CAPITULO V
Los Planes de Ajuste y la destrucción de
las economías del interior. Los hombres del Presidente y del Ministro.
ANTES Y EL DESPUES DEL SANTIAGUEÑAZO.
No tengo ninguna duda que para
el Gobierno Nacional y también para todos los argentinos habrá un
"antes" y un "después" del "Santiagueñazo". Un
"antes" y un "después" del 16 de diciembre de 1993.
El gobierno podrá
desarrollar mil interpretaciones, buscar mil hipótesis sobre el porqué del
estallido social en Santiago del Estero.
Como
la interpretación más común de que
actuaron "activistas", y "subversivos" o "
infiltrados", que aprovecharon la bronca del pueblo por la falta de pago
de tres meses de salarios y las disparidades entre los sueldos de los
funcionarios.
Todas estas hipótesis
pretenden minimizar o circunscribir el hecho a un fenómeno local
que estalló justamente, según esta
última interpretación interesada,
porque no se aplicó el"
ajuste" o la "reforma del estado" o para emplear una
terminología en boga no se realizó la
"modernización del estado" .-
Pero el gobierno nacional, por
más que se empeñe, no conseguir que los argentinos y de manera especial
los santiagueños olvidemos lo que el 16
de diciembre aconteció y que se vio reflejado en los aparatos televisivos y los
distintos medios de difusión que difundieron el "santiagueñazo" por todo
el país y por todo el mundo.
"TENEMOS HAMBRE....POR
FAVOR DIGAN ESO...SOMOS POBRES Y TENEMOS HAMBRE..MUCHA HAMBRE..."clamaba
un manifestante a cara descubierta, sin ningún temor a mostrarse por la
televisión nacional, mientras el telón de fondo, como decorado, eran las llamas que devoraban la Casa de Gobierno
abandonada por sus autoridades.
El
estallido social que aconteció en la provincia de Santiago del Estero podía
haber ocurrido en cualquiera de las
provincias argentinas donde había
HAMBRE y por supuesto aún lo hay.
Una semana antes que en
Santiago, en La Rioja hubo manifestaciones populares de los empleados
públicos con cacerolazos y todo tipo de
gritos e insultos contra el presidente Menem, su Ministro de Economía y el
actual gobernador riojano.
Estas exteriorizaciones de los
riojanos sirvieron para impedir la sanción
de una ley de "ajuste"
con cesantías masivas para 10.000 empleados públicos propugnada por la
actual conducción económica nacional.
En el año 1990 los Jujeños
protagonizaron una revuelta popular con palos, elementos contundentes y
antorchas, cerrando los puentes y vías de acceso a la capital del norte y,
pidiendo la renuncia del gobernador De Aparici, en medio de una gran crisis
provincial.(1)
El ex-gobernador de la
"tacita de plata" se escapó en avión a la Capital Federal, en un
episodio que los diarios del país no reflejaron en su gran importancia. El
jujeño tuvo mejor suerte que su colega santiagueño que sólo pudo ascender a la
autobomba del cuerpo de bomberos, escapando de la Casa de Gobierno a punto de
ser tomada e incendiada por los manifestantes y se refugió en la sede de la Policía, único lugar seguro para él en
la provincia.
En el Chaco la movilización
popular consiguió ,al igual que en La Rioja, que se suspendiera la planeada
cesantía de más de diez mil trabajadores.
O sea que en todos los casos
donde hubo manifestaciones de protesta popular se estaba ya aplicando el
"ajuste",aunque el gobierno pretenda negarlo o ocultarlo.
Es que desde mediados de los
años 1970 hasta la actualidad, todas las políticas económicas que se aplicaron
en el país, y también en gran parte de América Latina, fueron políticas de
"AJUSTE" que respondieron, con ligeras variantes a un esquema
neo-liberal-monetarista.
Cavallo, en última instancia, es
la etapa superadora de Martínez de Hoz y de Sourouille que instrumentaron
políticas destinadas a garantizar
“.......el libre funcionamiento del mercado.......Eliminar el excesivo
intervencionismo estatal" y el "déficit fiscal". De esta forma
se podría controlar las "alzas salariales" y se impulsaba la
salvadora y bien amada "apertura económica hacia el exterior".
Política que, supuestamente,
para los tecnócratas de Harvard, para los empleados del FMI y los Bancos
Extranjeros, estaba triunfando en todas partes, sobretodo a partir de la caída
del muro de Berlín y la atomización de la ex Unión Soviética.
"A estas políticas se
agregan los inevitables ajustes estructurales (privatizaciones, capitalización
de la deuda externa, liberalización plena de los mercados y la "flexibilización del mercado laboral")
medidas impuestas por el FMI y el Banco Mundial necesarias para controlar el proceso inflacionario, impulsar el
crecimiento económico y de paso, garantizarles a los acreedores el pago de la
deuda externa..."(2).
Como consecuencia de esta
política se ha producido un "desguace del Estado" y una concentración
económica gigantesca, en mano de un puñado de grandes grupos económicos que se
han adjudicado la mayoría de los activos públicos privatizados vergonzosamente.
Y estos grupos no sólo se afianzaron
en sus sectores tradicionales, sino que se extendieron a nuevas ramas de la
economía(3)
Al
igual que en la ‚poca de Martínez de Hoz el gobierno nacional respira un aire
triunfal. Al Gore, el vicepresidente norteamericano en su visita a Argentina, el
22 de marzo del corriente año, para presionar a nuestro país por la Ley de
Medicamentos, alagaba a Menem con el rótulo de
“líder de América Latina”.
Y Menem, Cavallo y sus amigos,
de esta forma se sienten reconfortados y realmente creen que “hemos ingresado
al primer mundo”,gracias al "milagro argentino".
Por supuesto que para ello ayuda
una oposición radical que a través de Alfonsín, cuatro días antes del 16 de
diciembre, firmaba en Olivos un Pacto de Entendimiento con el partido
gobernante para reformar la Constitución y posibilitar la reelección del
presidente Menem.
La mayoría de los economistas
radicales elogian el programa de estabilidad y por supuesto están de acuerdo
con el ajuste.
Cuestionan la metodología y la
profundidad del mismo. Pero no pueden olvidar que ellos fueron los precursores
o los continuadores de este plan iniciado en el año 1976 por Martínez de Hoz.
Es por eso que no es casual que Krieger Vasena, Alzogaray, el propio Martínez
de Hoz, y los principales economistas
radicales apoyan al plan Cavallo, con ligeras variantes.
Sin embargo el incremento de los
niveles de pobreza, que es imposible disimular, sobretodo en el interior, y en
el Gran Buenos Aires y el Gran Rosario, demuestra el resultado de esta política
que ha dejado librado a la "buena de Dios" la economía de las
provincias argentinas, para muchos "inviables", constituidas con
anterioridad a la Nación.
LOS NUMEROS DEL AJUSTE Y DEL
EMPOBRECIMIENTO
Es necesario dar algunos números y
estadísticas de la provincia de Santiago del Estero, que con ligeras variantes
se asimila a las de casi todas las provincias argentinas.
De acuerdo al último censo
realizado en 1991,Santiago del Estero totalizaba una población de 672.301
habitantes, lo que representaba el 2% del total nacional.
Los rasgos más llamativos que
caracterizan a la población santiagueña son: a)Bajos índices de crecimiento
demográfico a través del tiempo conjuntamente con los procesos migratorios de sus
habitantes. b)Alto porcentaje de población rural que aún conserva(40%),siendo
la provincia de mayor porcentaje.
Pese a este alto porcentaje de
población rural el 45% de la población se encuentra en dos departamentos, la
capital y La Banda. Estos últimos sólo representan, a la vez, el 4% de la
superficie total de la provincia.
Con respecto a la actividad
económica es una de las mas estancadas y menos desarrolladas del país. En
términos de producto Bruto se percibe muy claramente la gran caída en los últimos
años de la economía provincial. EL PBG total de Santiago del Estero cayo en la
última década un 15,7% mientas que el PBG per capita disminuyó en el mismo
período un 25,4%.
En cuanto a la participación
sectorial dentro del PBG provincial se nota claramente el enorme peso que
ejerce el sector público dentro de las actividades terciarias, ya que estas
constituyen alrededor del 75% del Producto provincial. Este porcentaje ha
venido increment ndose en las últimas décadas, ya que en 1970 y en 1980 era
del 60% y del 73%,respectivamente.
Hay un casi inexistente
desarrollo industrial y una gran precariedad de la estructura productiva
primaria. Entre ambos se reparten el 25% restante con un escaso 5% en Industria
y un 20% de la actividad rural. (4).
Como podemos apreciar el peso
del sector público en la economía deprimida de la provincia es determinante.
LOS EMPLEADOS PUBLICOS Y SUS CULPAS
El presidente Menem, que se
encontraba en el Vaticano recibiendo
una condecoración, sorprendido por los hechos de diciembre en Santiago del
Estero, declaraba que “.......no puede
ser que en la provincia de Santiago del Estero existan tantos empleados
públicos que no producen.....”
El crecimiento de los empleados
públicos fue también una consecuencia de la misma política del Menemismo que
considera a cada uno de los comicios que se realizan como una necesidad de "ratificación" del pueblo
argentino a esta política.
Hay que ganar las elecciones a
cualquier costa. Ese es el precio que se les impone a los gobernadores provinciales,
para que sea una provincia "bien administrada" y "viable" y
sobretodo era necesario ganar la elección del 3 de octubre de 1993, donde estaba en juego nada menos que la
"reelección presidencial".
De allí, que el llamado
"clientelismo político" fenómeno histórico argentino, y dentro de
éste el nombramiento en cargo público es uno de los caminos más usados y el más
fácil para mantener una relación semi-feudal, patriarcal, entre los elegidores
y elegidos. "Yo te doy un puesto publico y vos me das tu voto y el de tu
familia".
Un informe del mismo Ministerio
de Economía de la Nación afirmaba que el déficit de las provincias creció de
800 a 1.500 millones de pesos, por los gastos previos a los comicios del 3 de
octubre de 1993. Pero la inversión pública real del conjunto de las provincias,
que en 1983 era de 4.500 millones de dólares cae en 1990 a los 2.125 millones,
menos de la mitad.(5)
En Santiago del Estero, por
ejemplo, se afirma que durante este último proceso electoral, cuando ya la
ciudad ardía por las protestas de los docentes, jubilados, viales, empleados
públicos, etc, los empleados públicos crecieron de 31.000 a 40.000 agentes, en
un intento postrero para revertir las estadísticas que daban como cómodos
triunfadores al radicalismo de Jose Zavalía.
Y también en este período hubo
aumentos salariales para los sectores jerárquicos (jueces, funcionarios, etc.)
que no tenían el correspondiente respaldo financiero.
Y este aumento de los empleados públicos
y su incidencia en las economías provinciales no ha sido patrimonio exclusivo
de Santiago del Estero.
Entre 1983 y 1992 Catamarca
elevó el número de los empleados públicos en el 87%. La Rioja(administrada en
gran parte del período por el presidente Menem) en un 100%;Santa Cruz en un
90%;Corrientes en un 55%;el Chaco en 43% y Santiago del Estero, en un
"modesto"50 %. Estos porcentajes se daban en las provincias
"pobres",mientras que las provincias ricas no se quedaron muy a la
zaga: en Córdoba 32%. Santa Fe 38%; y
Buenos Aires en 65,2%.(6)
Los gastos de las provincias
aumentaron notablemente en los últimos diez años, como consecuencia del
"subsidio de desempleo" que significa el empleo público, ante el
creciente proceso de desindustrialización y la ausencia total de fuentes de
trabajo.
A ello hay que agregarle la
transferencia compulsiva de los servicios de educación y de salud por parte de
la nación. El financiamiento de estos mayores gastos fue soportado por el
contribuyente nacional, a través de la coparticipación y del contribuyente
provincial por el incremento de los "recursos propios" de las
provincias.
Pero las cuentas para el equipo
económico no " cierran".-La deuda externa pública, luego de vender la
casi totalidad de los activos públicos, est en el mismo nivel de hace dos
años. Sesenta mil millones de dólares incluyendo las privatizaciones y las
entregas de títulos.
El balance comercial es
deficitario en cerca de 3,700.000 millones de dólares para 1993. Y bastó un
"estornudo", una leve suba en los intereses de los Estados Unidos,
para que tengamos una baja de gran magnitud en las acciones de la Bolsa
argentina no conocidas anteriormente, ni en las ‚pocas de las crisis de 1890.
Como bien dice Daniel Mushnik :
“.....Todo este ajuste, con sus penosas consecuencias sociales, está impulsado
por los banqueros e instituciones acreedoras internacionales, que pretenden
cobrar sus acreencias.-El ajuste no responde , así a un desenvolvimiento de las
fuerzas productivas del país, sino a la marcha de los balances contables de los
bancos acreedores. Las privatizaciones indiscriminadas, vendidas al mejor
postor, como un remate, sin compromisos de inversión por parte de los
adjudicatarios, es una manifestación de que detrás de ellas no hay un impulso de
crecimiento económico..."..la concentración de la riqueza posibilitó la
buena vida en una isla, donde no hay demasiado espacio y el consumo se iguala
al del primer mundo. El resto de las islas son pobres o extremadamente
desamparadas o semihundidas. El país esta desunido, desintegrado. El país se
parece a un espejo roto. Cada sector cree mirar la realidad a partir del
pequeño espejito que le quedó y se conforma con ello......”(7)
Coincido con este autor que
existe una isla de cinco millones de argentinos y que se han visto
beneficiados de esta política económica impuesta desde el exterior. Esta
minoría privilegiada viven como en el
primer mundo, beneficiándose de la "plata dulce", de los autos
importados, de los viajes al exterior y del aparato del poder. Y treinta
millones restantes que se alojan en las "islas desamparadas y
semihundidas",aunque el gobierno pretenda ocultar la existencia de esta
pobreza.
SOMOS POBRES...TENEMOS
HAMBRE...DIGANLE A MENEM QUE YO SOY UNA DE LAS ACTIVISTAS.....manifestaba un ama
de casa al lado de su esposo empleado público cesanteado por el ajuste el 16 de diciembre, como una muestra dramática
de los abandonados "isleños""del interior de Argentina.
EL PACTO FISCAL: OTRA VUELTA DE TUERCA
CONTRA LAS PROVINCIAS
La Rioja con el "riojanazo" y
Santiago del Estero, con el "santiagueñazo",también expresaron su
repudio al Pacto Fiscal firmado por La Nación y las Provincias en el mes de
agosto de 1993.
Merced a este pacto el Estado
Nacional se apropió de un 15% de los impuestos de coparticipación federal que
les correspondía a las provincias con el pretexto de destinarlos al régimen de
previsión social.-
Producto de este
"acuerdo" casi compulsivo, entre septiembre de 1992 y octubre de
1993,el Estado Nacional le retuvo a las provincias nada menos que 3.500
millones de dólares.(8)
Este dinero no va al sistema
previsional sino a pagar los intereses de la deuda externa y como reserva para
financiar los déficit que generar la "jubilación privada".
Por este Pacto una vez
eliminadas las transferencias del Banco Central a los Bancos Provinciales y
transferidos casi mil millones de dólares anuales de gastos educativos, de
salud y de transporte, las provincias debían eliminar o rebajar tributos, lo
cual aumentaría la crónica dependencia de los recursos coparticipables que les
gira la Nación.
Las provincias habían aumentado
sus gastos de personal en un 65%,pero con la inclusión de la transferencia de
servicios de la Nación a las Provincias, se vieron obligadas a aumentar sus
impuestos propios en un 82% desde 1991. Los gobernadores provinciales aplicaron
más "impuestazos" que el Estado Nacional, también con impuestos al
consumo.
Es decir, y resumiendo, el único modo de
equilibrar las cuentas provinciales se lograba con la cesantía de los empleados
públicos que van forzosamente a la calle, mejor dicho a la desocupación total,
a la miseria, por la inexistencia de la actividad privada en las provincias que
pudiera absorber esa desocupación.
El ejemplo mas notorio lo
tenemos en los casos de SOMISA((SAN NICOLAS),en ALUAR, en la Patagonia, con el
cierre de HIPASAM Y OTRAS FABRICAS que gozaban de un régimen especial; en Jujuy
con Altos Hornos Zapla, etc. Los despidos acarrearon la desocupación porque la
actividad privada no pudo absorber el alto número de desocupados, que en
algunos casos daban vida a toda una población.
Estos son algunos de los casos más típicos de "reforma del
Estado",como en San Nicolás, que con el producto de las indemnizaciones
los ex-metalúrgicos instalaron cientos de Kioskos, en una ciudad que languidece
o terminaron como remiseros o cuentapropistas.
También las "cuentas
cerrarían" con rebajas de los
sueldos ya miserables en la Administración. Y deben caer las provincias en las
famosas "privatizaciones" , donde por supuesto se entregarían a los
ex- contratistas privados del Estado, los servicios rentables, quedando en
manos de las mismas los deficitarios.
Los Bancos Provinciales, el
Monopolio del Juego, algunas privatizaciones municipales que sean rentables,
son presas codiciadas por los "privatistas",que se enriquecieron con
el Estado mal "administrador" y
"gigante" en las provincias empobrecidas.
Fernando Lobo, el gobernador santiagueño ,que pretendió "
lavarse las manos" en su corresponsabilidad del estallido social del 16 de
diciembre, como vicegobernador de la provincia en ejercicio del Poder
Ejecutivo, firmaba eufórico el Pacto Federal asegurando que la provincia
:"se vera sumamente beneficiada"(10)
El entonces gobernador Mujica
bendecía este acuerdo, agradeciéndole al Señor de Mailín, como era su
costumbre, desde los Estados Unidos donde se encontraba presidiendo una
delegación oficial integrada por miembros de su gabinete, diputados y
empresarios locales ...."respondiendo a la elaboración de un programa de
desarrollo de las inversiones en Santiago del Estero."(11)
El Senador Carlos Juárez,
tampoco abrió la boca para denunciar el pacto fiscal, estaba muy ocupado
preparando y aceitando la maquinaria electoral a utilizar en las elecciones del
3 de octubre de 1993..",para salvar a la provincia"
porque...."todo ha quedado destruído, escombros en todas partes, en todas
las áreas de la administración pública, por un gobierno que defraudó la
esperanza de los peronistas y estafó la voluntad popular..."
Declaraciones insólitas contra
su "nuevo" socio el gobernador Mujica ya que desde hacía cuatro meses
se encontraba co gobernando la provincia gracias a un pacto firmado y
arreglado por el ex-Ministro del
Interior Gustavo Beliz, para unificar al peronismo en vista de las elecciones
de octubre de 1993.
Para ello Juárez contaba en el gobierno, gracias a este pacto, con
Angel Bagli, Ministro de Gobierno ,presidente del partido Justicialista; Miguel
Angel Barchini, Ministro de Salud Pública y Francisco Cavallotti en Bienestar Social
y por supuesto casi todo el aparato electoral del Gobierno Provincial en el
interior.(delegados departamentales, intendentes, etc).
El veterano caudillo
justicialista nominaba en primer lugar como diputada nacional a su señora
esposa, Mercedes,"Nina", Aragonés de Juárez, presidenta de la rama femenina y también a la cabeza de
los candidatos a diputados provinciales a sus "incondicionales"
compañeros que se disputaban a "tambor batiente", el favor del líder
o su señora esposa para la designación en un cargo electivo.
Aunque sobre este ultimo punto
no podía quedarse tranquilo, teniendo en cuenta la" patada histórica"
de su ex-ministro Cesar Iturre, y otros tantos legisladores y funcionarios,
muchos de los cuales volvían arrepentidos al redil bajando la cabeza.
Porque, aunque pareciera mentira
para muchos, "Juárez había vuelto", más locuaz que nunca, luego de
sus derrotas anteriores electorales.
Por otra parte el
"iturrismo" en la provincia, ingresaba en un paulatino desgaste y en
un evidente "cono de sombra",aunque conservaba su poder en la
Legislatura y en algunos lugares del Concejo Deliberante de la Capital y el
interior.
La oposición radical unificada
en torno a José Zavalía saboreaba ya las mieles del triunfo del 3 de octubre de
1993,sobretodo por la determinación del ex-gobernador Cesar Iturre de marchar
por separado del partido Justicialista, con su partido de la Corriente Renovadora.
El peronismo desunido ,no era
rival para el radicalismo, con el aparato de gobierno de dos intendencias poderosas como son la
Capital y La Banda, que representan casi un 40 % del electorado. Solo un
milagro podía hacer revertir las tendencias en favor del radicalismo que
contrastaban con las encuestas del país.
Con respecto al pacto fiscal,
solamente se escuchó la voz solitaria del diputado nacional por el radicalismo,
Dr. Javier Meneguini, cuñado de José Zavalía, que posteriormente apoyaría la
Ley Omnibús en la Provincia y el quoron radical , quien denunciaba
que..."desde septiembre del 92 hasta junio del 93, la provincia perdió
$43.100.000 millones por haber suscripto el pacto federal con el gobierno de la
Nación el 12 de agosto del año pasado"(13).
Pero la legislatura provincial, por el contrario se adhirió en su
totalidad a esta nueva vuelta de tuerca del "ajuste "para las
provincias.-Ya que la oposición radical al Pacto Fiscal no era de fondo, sino
que se refería a algunos artículos.
LOS HOMBRES SANTIAGUEÑOS DEL PRESIDENTE Y
DEL MINISTRO CAVALLO
Para verdadera
"felicidad"" y motivo de "real orgullo" para todos los
santiagueños, el Presidente Menem y el Ministro Cavallo no están solos en sus
gestiones "patrióticas".
Santiago del Estero, quizás como
ninguna otra provincia, salvo La Rioja,
ha realizado un importantísimo aporte en materia de hombres y en ideas.
Voy a describir esta contribución, pidiendo disculpas al
lector por extenderme quizás más de lo debido. Algunos personajes no debieran
ni siquiera ser mencionados. Es mejor ignorarlos.
Pero en este caso hay dos
razones fundamentales:
a)demostrar
que en la provincia se cumplían los planes de "ajuste" a
"rajatabla" . Y que este plan fue llevado a cabo por los gobiernos
provinciales del justicialismo en la provincia a través de los personeros,
enviados directos y futuros funcionarios nacionales del Ministro Cavallo y del Presidente Menem.
b)
Ratificar el pleno conocimiento de la Nación y del Ministro de Economía y la
ingerencia directa de este en la conflictiva situación económica por la que
atravesaba la provincia antes del estallido social.
Este conocimiento exhaustivo lo
tenía Cavallo y el propio presidente Menem a través de estos "buenos
muchachos", que nunca abandonaron sus vinculaciones provinciales
políticas, económicas y hasta familiares.
La mayoría de ellos viven en la
provincia o visitan por esas razones
todos los fines de semana el suelo que los viera nacer y/ o desarrollarse.-Son
consultados permanentemente por su cercanía al poder central y por ser los
funcionarios santiagueños sinónimo de "capacidad" e "idoneidad"
profesional. Por algo fueron llevados a la Capital Federal por Menem y Cavallo.
Y en el caso de José O. Figueroa elegido por el "pueblo", mejor dicho
por los representantes del pueblo.
Todos los funcionarios de Cavallo y de
Menem que cumplieron funciones en la provincia, son también corresponsables de
la corrupción y del latrocinio existente. Por acción o por omisión.
El escándalo y la corrupción son
inseparables de la política menemista tanto en la Nación como en las
provincias.
LOS "BUENOS
MUCHACHOS":
EL
JUBILADO WILIAN OTRERA
Comenzaremos por el "Jubilado" Willian Otrera quien es
el actual Secretario de Obras y de Servicios Públicos de la Nación.
Hombre de la Fundación
Mediterránea, acompaña al "'Mingo" desde el inicio de su gestión en el Ministerio de Relaciones Exteriores de
la Nacion. Estuvo vinculado a la democracia cristiana de Francisco Cerro .
Fue Ministro de Economía y uno
de los hombres claves del ex-gobernador
Cesar Iturre hasta su designación al
lado de Cavallo.
Fue también candidato a
Gobernador por un sublema del Justicialismo en las elecciones de 1991. Su
candidatura estuvo apoyada económicamente y políticamente desde el Ministerio de Economía de la Nación y
toda la propaganda electoral giró en torno de la figura de Cavallo y del éxito
incipiente del plan económico.
Su lema, el de la Revolución
Productiva, obtuvo pocos votos en una muy corta campaña electoral, pese a la
gran inversión económica realizada y se
desilusionó, por ahora, de participar activamente en la política lugareña.
Se jubiló con el Nro. 14.666
como Ministro de Economía de la Provincia de Santiago del Estero con una
retribución de $7.689,29 y una antigüedad de 2 años y 9 meses de gestión.
Aportó 16 años como autónomo y 9
años en la Ex-Caja del Estado.-Nunca realizó aportes con anterioridad en la
Caja de Jubilaciones de la Provincia de Santiago del Estero que exige aportes
como mínimo de diez años para estar en condiciones de jubilarse.
Sin embargo obtuvo su jubilación
de privilegio. Cobra a través de un familiar actualmente la suma de $.3.500
cifra máxima de la jubilación fijada por la Intervención en la Provincia.
Desconozco si recibe emolumentos
por su función en la Nación, lo que está prohibido por ley de la provincia.
Seguramente al igual que su jefe mediterráneo no puede vivir con el sueldo de
Jubilado y cobra una asignación extra de la Fundación Mediterránea ,o de los
famosos "fondos reservados" del gobierno nacional.
EL RUBIO HECTOR NEME.
CONTINUADOR DE OTRERA.
Importado directamente desde Tucumán
Hector Neme también llegó a Ministro de Economía de la Provincia, sucediendo en
este cargo a William Otrera, durante el último tramo de la gestión de Iturre.
También estuvo vinculado a la democracia cristiana.
Se desempeña en la actualidad como
Subsecretario de Obras y Servicios Públicos dependiente del Ministerio de
Economía de la Nación.- Al igual que su antecesor en el cargo fue el principal
responsable que las "cuentas cerrarán" en la provincia "mejor
administrada".
Gracias a esta gestión
"maravillosa" al frente de la economía santiagueña fue ascendido por
Cavallo al cargo que actualmente ocupa en la Nación.
EL" AMADO" DIRECTOR NACIONAL DE
ASISTENCIA TECNICA PARA EL AJUSTE DE LAS PROVINCIAS y DIRECTOR DEL PAGO DE LA
DEUDA EXTERNA PUBLICA.
Quien también expresaba su apoyo y
felicidad por la firma del Pacto era el contador Jorge N. Amado, ex-director
nacional de Asistencia Técnica a las provincias, organismo dependiente del
Ministerio del Interior, cargo que desempeñó durante la gestión de su amigo
Beliz.
El mencionado funcionario
nacional es bien conocido en nuestra provincia ya que fue contador general en el gobierno de Cesar Iturre,
ex-subsecretario de Hacienda de Carlos Mujica en el primer período del Ministro
Mikelsen Loth y ex-síndico del Banco de la Provincia de Santiago del Estero,
cargo con el que el Gobernador Mujica premiara su "brillante" gestión
como Subsecretario al reemplazarlo en
sus funciones.
Jorge Amado, es dirigente del
Movimiento Patriótico de Liberación, y
actual presidente del distrito de Santiago del Estero. Integró el Frente
de la Corriente Renovadora que ungiera en elecciones fraudulentas a Mujica en
el año 1991.
Amado al igual que el presidente
de su partido el ex-embajador en Méjico Jorge Abelardo Ramos fue acérrimo
defensor de las Empresas del Estado y crítico incansable de los planes de
Ajuste impuesto por el FMI desde 1976, hasta la actualidad.
Pero evidentemente es un hombre
de muy frágiles pensamientos y recuerdos y por supuesto de débiles convicciones
políticas. Ya que ,al igual que su
partido, con Ramos a la cabeza, se hizo Menemista y admirador del Plan Cavallo
enterrando para siempre sus anteriores ideas para disfrutar del cargo público.
Gracias a todos estos
antecedentes actualmente ocupa un importante cargo en el equipo de la Fundación
Mediterránea, es Director Nacional del Pago de la Deuda Publica, cargo al que
accediera por "concurso de antecedentes" y por sus brillantes y
reconocidas "convicciones", perdón, digo "condiciones".
No nos extraña entonces el tenor
de sus declaraciones:..."el Pacto es fundamental para reducir el costo
argentino. La mayoría de las provincias no han efectuado las más mínimas
transformaciones de su sector público, transformándose de hecho, en permanentes
escollos para el avance del plan económico nacional....".(14)
Las vueltas de la vida. Amado
que se oponía terminantemente al pago de la deuda externa a los usureros
internacionales y al FMI hoy es el Amado Director Nacional del Pago de la Deuda
Externa. Por supuesto es Amado para los Bancos Extranjeros y el FMI, ya que su
función es asegurar que se les pague puntualmente y con exactitud los
cuantiosos intereses de esa deuda espúrea que el pueblo argentino no contrajo y
que Cavallo, siendo Presidente del Banco Central la nacionalizó.
EL "BRILLANTE" AIZAR ASSEPH Y
LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS
Este "brillante" economista que
fue de la idea no menos "brillante" de abonar el mes de noviembre de
1993,con los sueldos reducidos en un 50% y dejar sin pagar los meses de
septiembre y octubre a los empleados públicos, llegó a la Provincia de la mano
del empresario Victorio Curi, a quien le respondía.
Cuatro millones de dólares,
aproximadamente, fueron abonados por mayores costos durante su gestión a las
empresas constructoras, por supuesto, pese a la vigencia de la ley de
convertibilidad y a la Ley de Consolidación.
Renuncia al Ministerio de
Economía de la Provincia en el mes de abril de 1993 y es designado
Subsecretario de Industria y Comercio de la Nación, cargo anterior del actual
Interventor Contador Schiaretti.
Un día antes del estallido
social asume nuevamente en esa cartera como Ministro de Fernando Lobo. Fue
suficiente para transmitir la "brillante" idea técnica, que
seguramente es de propiedad intelectual del propio Cavallo, de abonar el sueldo
de noviembre reducido en un 50% y "hacerse el vivo" con respecto a
los sueldos adeudados de septiembre y octubre. Terminó de colmar el vaso que
estaba hasta el borde para rebalsar.
Tuvo un solo día de mandato.
Acompañó, no obstante ello, la asunción del Interventor Federal y volvió
"tranquilo" a su anterior gestión en el Ministerio de Economía de la
Nación. LA TAREA ESTABA CUMPLIDA FIELMENTE. PESE A LAS LLAMAS LA LEY OMNIBUS
ESTA VIGENTE. LA CULPA LA TIENEN LOS EMPLEADOS PUBLICOS QUE QUIEREN VIVIR DEL
ESTADO Y NO QUIEREN TRABAJAR COMO DIJO EL PRESIDENTE MENEM EN ROMA.
JOSE OSCAR FIGUEROA
El actual Senador Nacional José O.
Figueroa fue elegido por la Cámara de Diputados de la Provincia de Santiago del
Estero durante la gestión de Cesar Iturre por el voto de los diputados
peronistas(juaristas e iturristas). En esta elección tuvo una influencia
notoria el propio presidente Menem, amigo personal de Figueroa, que unificó los
votos justicialistas atrás de la regordeta figura del hombre de Suncho Corral.
Por más que lo intente José O.
Figueroa no puede separarse de sus hermanos, con quien constituía el grupo
FIGUEROA que tuvo una destacada presencia económica durante la época de la
plata dulce en la provincia y fuera de ella. Los Figueroa participaron en
numerosas empresas , del rubro automotor, minero, forestal, financiero, etc,
siendo las principales CRYBSA, en la Patagonia, y el Banco del Iguazú que
quebró estrepitosamente, arrastrando en su caída a cientos de ahorristas.
....."El caso de este banco
es un ejemplo típico de la impunidad conque operaban las "mesas de
dinero", teóricamente clandestinas, en las mismas entidades financieras,
con miles de ahorristas que eran invitados públicamente a invertir frente al
desconocimiento del Banco Central...",nos cuenta el ex-fiscal Nacional de
Investigaciones Administrativas Ricardo Molinas en su libro esclarecedor
"Detrás del Espejo"(1993).(15)
El llamado "fiscal
Molinas" también nos ilustra sobre el accionar de los Figueroa...."
esta operatoria, canalizada a través de una cuenta corriente que se alimentaba
con los depósitos de los ahorristas, tenía como único usufructuario al
Presidente del Banco, Eduardo Figueroa, quien periódicamente extraía los fondos
acumulados en la cuenta..."....."las inversiones realizadas en el
interior no siempre eran por sumas significativas, existiendo inversores que
habían canalizado sumas de la mas variada procedencia y monto, tales como indemnizaciones
por accidentes de trabajo y por despido, venta de viviendas y chacras,
etc...".-
El honesto y probo Molinas que
fuera obligado a renunciar, es categórico al juzgar la conducta del Grupo
Figueroa, al igual que de otros Grupos Económicos que saquearon al país, a
costa del Banco Central :......"El Banco Iguazú, cuya presidencia del
directorio ejercía Eduardo Antonio Figueroa, venía realizando una serie de
maniobras delictivas. Con esta finalidad el mencionado Figueroa, su grupo
familiar y empresario, junto con otros directivos, perjudicaban a la
Institución, utilizando los fondos ilícitamente adquiridos en beneficio propio
y en desmedro de la comunidad toda...."
El grupo Figueroa fue denunciado
por la Fiscalía Nacional de Investigaciones Administrativas por los delitos de
administración fraudulenta y estafas reiteradas, agravadas por ser algunas en
perjuicio del erario nacional, y fueron procesados por tales delitos. Hubo
algunos datos muy groseros en las investigaciones practicadas por Molinas.
Fijaron domicilio para las empresas vinculadas a las mesas de dinero en un
barrio de emergencia de Jujuy.
El presidente del Banco del
Iguazú, Eduardo Figueroa tenía la captura recomendada por varios jueces del
interior......"por una extraña mueca del destino o un suculento puñado de
dólares, todas las causas contra Figueroa fueron a parar al Juzgado de Remigio
González Moreno quien le concedió la eximisión de prisión sospechosamente
rápido. González Moreno, para mas datos, purga desde hace mas de un año una
condena por haber extorsionado a una persona y está en Villa
Devoto....."(16)
El senador José Oscar Figueroa,
uno de los candidatos a la gobernación de Santiago del Estero por Menem 95 debe
aclarar a la opinión pública su participación en el Grupo Figueroa. No es de ninguna
manera ajeno a lo que pasó en la provincia en los últimos años.
LOS ACTIVISTAS DEL 16 DE DICIEMBRE DE
1993 SANTIAGO DEL ESTERO: UNA
CALDERA EN EBULLICION
Era tal la ceguera de la clase dirigente
de Santiago del Estero, y también del oficialismo nacional, que no advertían la
"caldera en ebullición" que era la provincia.
El 8 de agosto de 1993,el
Coordinador de la Pastoral Diocesana, padre Enrique Hisse, que al igual que
muchos curas y religiosas de la Diócesis provincial iban a tener una destacada
actuación en los días previos y posteriores al 16 de diciembre, manifestaba en
la homilía de San Cayetano, exhortando al pueblo:"las cosas no van a
cambiar y lo que tiene que cambiar es el pueblo, porque si recurrimos al
gobernador, los diputados o los jueces nos van a hacer el verso...."
El padre Hisse, reflejando el
pensamiento de muchos sacerdotes y religiosas, como así laicos, comprometidos
en el mensaje de Cristo, manifestaba en la misa Central de la capilla del
Barrio Tradición, ciudad capital:”....Hoy, hay algunos que viven bien y yo no
estoy envidioso de ello, pero hay algunos que viven muy mal; porque no tienen
trabajo o en el que tienen no ganan para vivir bien. Hoy en día los que más
sufren son los docentes, los jubilados, los que tienen que trabajar en negro y
callarse la boca porque si no los despiden, los jóvenes que no tienen futuro y
tienen que irse a otro lado o quedarse aquí bollando por cualquier lado porque
no tienen que hacer.....". Y con gran realidad que refleja el pensamiento
de gran parte de la población, el padre Hisse decía : “... No podemos ir al
gobernador y golpearlo en la cabeza y meternos con el Señor de Mailín, para
decirle acuérdese de nosotros, cambie que necesitamos trabajar. LAS COSAS NO
VAN A CAMBIAR Y LO QUE TIENE QUE CAMBIAR ES EL PUEBLO....”.
Y vaya que estaba cambiando. En
esos mismos días de agosto de San Cayetano, en Frías, la tercera ciudad de la
provincia, al sudoeste, casi en el límite de Catamarca, se vivía el
"Friazo".
Toda la comunidad, los empleados
municipales, sus familias, amas de casa, dirigentes sindicales de ATE, de
AESYA, encabezados por el padre Raúl Ibarra y acompañado por el párroco de
Villa La Punta, Sergio Lamberti y por numerosas religiosas que realizan sus
tareas misionales en los departamentos Choya, y Guasayán, formaron la ASAMBLEA
POPULAR POR LA VERDAD Y LA JUSTICIA.
Y gran parte del pueblo de Frías, nucleados en esta Asamblea,
durante mas de un mes manifestaron contra el Intendente peronista Humberto Salim
y sus aliados en el Gobierno de la Municipalidad.."ante la grave situación
político y social que viven , no sólo los trabajadores municipales sino todo el
pueblo friense...." y marchaban en esa ciudad pacíficamente, con cortes de
rutas, quema de neumáticos, Asambleas populares, etc.
Los integrantes de la Asamblea
Popular enviaron una carta documento al Ministro del Interior, a quien imponían
de la grave situación por la que atravesaba Frías y haciendo
referencia.:..." a un vacío de poder que es la consecuencia de la
indiferencia e incapacidad en el manejo de la cosa publica de los senadores
nacionales, gobernador de la provincia, ministros de todas las áreas, y
legisladores provinciales, más la lentitud intencionada de la
justicia...."(15)
El "Friazo", estaba ya
preanunciando el clima que se vivía en toda la provincia de Santiago del Estero.
Si bien, el
"Santiagueñazo" fue eminentemente urbano, en la ciudad capital y La
Banda, no podemos omitir lo que se vivió en esta ciudad del interior, Frías y
en otras localidades sumergidas y postergadas de la campaña santiagueña, como
fueron los hechos de Campo Gallo y Quimil¡, donde las poblaciones
espontáneamente, cortaron las rutas protestando por la falta de agua .(16)
Mientras la provincia estaba
convulsionada como nunca, con los paros docentes, levantamientos provinciales,
huelgas de hambre de los jubilados,etc.-JUAREZ VOLVIA....-Y en el 8 de abril
prometía terminar 2.000 viviendas hasta el 30 de septiembre(tres días antes de
las elecciones)),poniendo en marcha el plan Sistema de Esfuerzo Propio, en un
acto presidido por el Senador Nacional y con autoridades provinciales.
Resaltaba Juárez con su
característico y barroco discurso:"hace cinco años y medio que las
esperanzas se fueron y de nuevo la noche pesada y densa, la sombra del
pesimismo y la angustia, de la protesta callada, de la necesidad no satisfecha,
volvió a circular por las calles de esta barrio. VUELVO YO AHORA Y RETORNAN LAS
ESPERANZAS. A partir de ahora se terminó el pesimismo. ABRAN LAS VENTANAS A LA
ESPERANZA PORQUE UN NUEVO AIRE HA COMENZADO EN SANTIAGO DEL
ESTERO...".(17)
Y Juárez en ese aspecto no se
equivocaba . Un nuevo aire circulaba por Santiago del Estero pero no motivado
por su presencia. Sino por el grado de conciencia, participación y protagonismo
que un gran sector de la población comenzaba a tener.
"Nosotros no podíamos
permanecer indiferentes ante el reclamo de toda la comunidad santiagueña. Y en
el mes de septiembre muy pocos días antes de las elecciones del 3 de octubre,
redactamos una oración documento que repartimos en toda la Diócesis de Santiago
del Estero...." me dice mi gran amiga E. M.,religiosa y educadora, un gran
ejemplo de entrega y sacrificio .
Y esta oración, que tiene una
gran fuerza y habla por sí misma decía:..."Padre Bueno: Nos duele ver una
clase dirigente, servil a su caudillo en vez de defender a su pueblo. Nos
duelen ver los sueldos desproporcionados de unos pocos dirigentes políticos
frente a los otros que son indignos, magros, y pagados a destiempo. Nos duele
ver la partidocracia que piensa en ganar las elecciones en vez de trabajar por
el bien común. Nos duele ver los proyectos caudillistas que no tienen en cuenta
la participación; nos duele el temor de nuestra gente, que calla y otorga por
miedo a perder su trabajo y ser perseguida; nos duele la postergación del
pueblo santiagueño, al que lo consuela con una limosna en época de elecciones.
PADRE DE AMOR: a pesar de todas estas angustias, nos anima y da esperanza la
presencia de Cristo Resucitado, en la vida de la gente que todavía permanece de
pie y que hace de la solidaridad su fuerza ,luchando por su dignidad y la
fuerza de sus hermanos...."
Y cuanta verdad encerraba esta
oración.-Una descripción notable de la realidad provincial y de los JUBILADOS, LOS MAESTROS, LOS ALUMNOS,
LOS EMPLEADOS PUBLICOS, LAS AMAS DE CASA QUE
HABIAN COMENZADO A PONERSE DE
PIE, ABANDONANDO SUS TEMORES Y SIGLOS DE HUMILLACIONES para luchar por
sus derechos.-
SANTIAGO DEL ESTERO: CAPITAL DE LA
BURROLANDIA.-
Este fue el titular de Ambito Financiero
del 12-10-93, al referirse a los solo
52 días de clase que los docentes ,en todos los níveles, llevaban dictados durante el año 1993.
Desde el comienzo del año los
paros docentes, decretados a través del Gremio de AESYA(primarios),y Sindicato
de Maestros (primarios), secundarios por CISADEM y SADOP(Docentes privados), y
también por AMET(técnicos) y SOEME(no docentes),eran continuos.
En el año 93 nunca hubo 72 horas
seguidas de clase. Los maestros pidieron $500. pesos de básico y negociaron
hasta aceptar $330., pero en el mes de octubre de 1993 no habían conseguido que
se les abone ni el sueldo, ni los aumentos conseguidos en vísperas electorales,
así como las diferencias de haberes, pago a los maestros suplentes, equiparación
salarial a los transferidos de las escuelas nacionales, y de deudas de arrastre
con la docencia provincial y nacional, en algunos casos desde 1990.
La comunidad educativa ,padres y
alumnos, también se adherían a las medidas y marchaban junto con los educadores.
Santiago del Estero estaba a punto de perder el año escolar.
CISADEMS,(Circulo Santiagueño de
Enseñanza Media y Superior)uno de los sectores mas combativos decía en una de
sus numerosas manifestaciones publicas: “.....SI REALMENTE SE DESEA SOLUCIONAR
EL PROBLEMA EDUCATIVO SE DEBEN TOMAR LAS MEDIDAS DE FONDO QUE LA SITUACION
REQUIERE; DESTINAR A EDUCACION EL PRESUPUESTO NECESARIO PARA QUE LOS DOCENTES
PUEDAN VIVIR Y TRABAJAR CON DIGNIDAD.-MIENTRAS SUBSISTEN SUELDOS PAUPERRIMOS,
DEUDAS DE ARRASTRE, DOCENTES QUE COBRAN LA MITAD DE SUS PARES POR IGUAL TAREA,
CONTINUARAN CON LAS ACCIONES DE PROTESTA PARA REVERTIR ESA SITUACION.....”(18).
Pero el gobierno no reaccionaba.
Por el contrario, el gobernador "desaparecía" de la propia Casa de
Gobierno para refugiarse en la casa de su vocero gubernamental Miguel Brevetta
Rodríguez y siempre los manifestantes
eran recibidos por funcionarios de segundo nivel, que irritaban más a los huelguistas con declaraciones totalmente
alejadas de la realidad que se vivía.
Como el Ministro de Educación
Pablo Di Lucca, hombre del senador Juárez, quien se refería al "festival
de paros" descalificando a los docentes, pero no podía dejar de
reconocer la "situación caótica "por
la que atravesaba la educación en la provincia.(19)
Nora Loto, secretaria de
CISADEMS, le contestaba al Ministro que “..... el caos en la educación se
produce porque el Ministro de Educación no sabe cuanto es la deuda de arrastre que los transferidos vienen
teniendo desde enero.-Poner como pretexto que no saben cuanto es la deuda, es
una muestra más de la total desorganización que tiene este gobierno, que es el
mismo que dirige desde hace una década. Es un caos, y no es una declamación,
porque esta sucediendo así y las actuales autoridades parecen demostrar no
tener ganas de solucionarlo......”(20).
SALVEMOS EL CICLO LECTIVO era el
lema unificador de docentes, alumnos y padres que se unían para protestar por
la grave situación educativa provincial. Los Centros de Estudiantes de los
principales establecimientos educativos secundarios y terciarios de la
provincia convocaban a acompañar a los docentes en los paros y movilizaciones,
al igual que la Comisión de Padres de los Alumnos que también cumplieron un rol
destacado.
"BAZTA DE INJUZTISIA"
decía un cartel enarbolada por los estudiantes que apedrearon la Casa de
Gobierno y quemaron neumáticos en bulliciosa manifestación conjuntamente con
los empleados públicos y jubilados, el 30 de agosto de 1993.
El Gobernador Mujica no
respondía. Había regresado un par de días antes de una gira por los Estados
Unidos, acompañado por sus inmediatos colaboradores y algunos diputados y
empresarios del medio. Los gastos de viáticos y pasajes ascendían a la módica
suma de d$s 50.000.
LOS EMPLEADOS PUBLICOS PIDEN AUMENTOS CON LA PRESENCIA DE
"INFILTRADOS". PERO PARA BAGLI EL GOBIERNO ESTA AFIRMADO.
Los empleados públicos de la
provincia, nucleados en ATE (Asociación de Trabajadores del Estado)realizaban
una "huelga de brazos caídos y por tiempo indeterminado",a partir del
30 de agosto, continuando con una serie de medidas de protesta .
La Secretaria General de la
Asociación la combativa Alba Luna Aguirre de Castillo, la Lunita, calificaba de
"asombrosa y extraordinaria" la adhesión a esta medida que se
realizaba para protestar por...."los bajos salarios, la equiparación de
haberes, teniendo como testigo la categoría 21,para la que solicitamos 1.500
pesos de básico y a partir de ella el enganche de las categorías y el paso a
planta permanente de todos los trabajadores contratados, mensualizados o
jornalizados que tenga mas de un año de trabajo continuo...."(21)
También esta dirigente gremial
reafirmaba que el plan de lucha, que iba a ser consensuado con el resto de los
secretarios generales de los otros gremios, se realizaba para protestar contra
"la política económica y a la mala
administración del gobierno provincial...." y en exigencia...."del
reordenamiento con justicia social del sector publico".-
Y la Lunita, como lo venía
haciendo desde hace muchos meses atrás, fustigaba con duros términos al
gobierno....."hay hijos y entenados en la provincia por los altos sueldos
que cobran....queremos que se acaba el verso de la provincia en quiebra,
mientras los funcionarios hacen la fiesta de la plata...Los viáticos que se
llevaron las autoridades superiores de la provincia en su reciente viaje a
Estados Unidos, alcanza a 10.000 pesos; por otro lado los gastos reservados han
sido ampliados de una manera vergonzosa, así que a nosotros, que no nos vengan
con el verso de que no hay plata"(22)
Y como un verdadero futurólogo,
anticipándose a las opiniones
de Lobo, Menem, Cavallo y Ruckauf sobre los gestores del 16 de diciembre,
Gonzalo Mirando, Secretario General de la Gobernación denunciaba la existencia
de "infiltrados políticos",en las manifestaciones del 30 de agosto
frente a la Casa de Gobierno.- ..."estoy totalmente seguro que hubo
infiltrados políticos, que aprovechando de los reclamos legítimos de los
trabajadores, trataron de crear el caos y el desorden, para desestabilizar al
gobierno, a 30 días de las elecciones.-Nosotros vamos a instrumentar las
medidas del caso para tratar de identificar a los que causaron los daños y
poner en conocimiento de la Justicia en lo criminal..."(23)
Por supuesto que Miranda nunca
identificó a los "infiltrados políticos",como tampoco lo hizo Menem
ni Cavallo después del 16 de diciembre.
Que pena que Miranda, un buen
"adivinador",no pronosticó su propio futuro . Se encuentra detenido a
disposición de la Justicia del Crimen por " Defraudación Calificada en
perjuicio del Estado Provincial y Asociación Ilícita", desde el mes de
febrero del corriente año.
Y mientras Santiago del Estero
vivía un verdadero caos, con gremios en
huelga, sin clases, con quema de cubiertas, la policía acuartelada por falta de
pago, etc, el Ministro de Gobierno, Angel Bagli, presidente del Partido
Justicialista y hombre puesto por Carlos Juárez, consideraba..." que pese
a la particular jornada de protesta que se vivió ayer, el gobierno esta "tranquilo"
y "bien afirmado",aunque admitió que se hace necesaria una
"reformulación de la política salarial de la provincia".
Y
agregaba,"Angelillo"Bagli, hoy prófugo de la Justicia, y caído en
desgracia ante el Senador Juárez y su señora esposa:..." Aquí hay un
gobierno bien afirmado y si tuviéramos plata Santiago sería un
vergel..."(24).
REALMENTE QUE HERMOSA E
INTELIGENTE CONCLUSION LA DEL MINISTRO ANGEL BAGLI.-!!!SI TUVIERAMOS PLATA
SANTIAGO SERIA UN VERGEL!
Para Bagli la solución era el
dinero. El capital que no tenía el
gobierno provincial. Lastima que Bagli, obnubilado por el poder, no advertía
que su "brillante" razonamiento no era compartido por la opinión
mayoritaria de los maestros, jubilados, alumnos, empleados publicos, etc que
pensaban y que piensan:
A
LOS SANTIAGUEÑOS COMO A LOS ARGENTINOS NO NOS FALTAN LOS CAPITALES LO QUE PASA
ES QUE NOS SOBRAN LOS LADRONES.-
NOSOTROS
LOS JUBILADOS INICIAMOS LA GESTA DEL 16 de DICIEMBRE
"Nosotros los Jubilados iniciamos la
Gesta del 16 de diciembre por todas nuestras luchas. Tres veces con huelgas de
hambre en la carpa, en la plaza San Martín. Allí lo echamos a Juárez a
Iturre y se salvó de que lo echáramos a Zavalía porque fue muy vivo y
mandó un emisario con una carta y no vino él personalmente. No queríamos saber
nada con los políticos corruptos"
me dice Daniel Cejas con verdadero orgullo, en una amable charla que
tuve con algunos integrantes de la Mesa Coordinadora de Jubilados y Pensionados
de la Provincia.
Y realmente "los
viejitos" santiagueños estuvieron firmemente de pié, defendiendo sus
derechos, en medio de las mayores adversidades desde comienzos del año 1993 ,
fueron un ejemplo de dignidad y pueden sentirse muy orgullosos por su
comportamiento.-
La quiebra de la Caja de
Jubilaciones Provinciales comienza prácticamente con la medida dictaminada por
Decreto Nro. 2 del Ministro de Economía, Federico Mikelsehn Loth, del
Gobernador Cesar Iturre, al quitarle autarquía a este ente, y también al
IOSEP(Instituto Obra social del Empleado Publico), centralizando todas las
finanzas provinciales en la Tesorería de la Provincia.
Esto originó también que en la
práctica la patronal, el Estado, no realizara los aportes del 14% que fija la
ley.:”....Nosotros, nunca podíamos saber cuanto dinero ingresaba por mes, y a
donde imputarlo. Por teléfono el Gobernador Mujica, y luego Lobo nos informaba
que clase o que grupo de Jubilados podíamos, conforme a los depósitos, comenzar
a pagar....", me ratifica Guillermo Ruiz Alvelda, el último Presidente de
la Caja de Jubilaciones de la Provincia."....a esto se le agrega las
diferencias que comienzas a darse con los aumentos salariales, sobretodo los
últimos de los altos funcionarios, que si bien sólo se pagaron un mes, creo que
el de julio de 1993, nos trajo grandes trastornos ya que la Provincia no
depositó nunca esas diferencias....La Caja se convirtió en un caos y tenían
razón los jubilados en protestar...".-acota posteriormente.-...."Yo
acompañé un proyecto para reorganizar la Caja de Jubilaciones. Lobo estoy
seguro que no lo miró."
Y el propio funcionario
declaraba a la prensa:"Había también diferencias muy marcadas en los
montos a percibir por los jubilados, ya que hay grupos de muy escasas personas
que cobran mucho dinero($10.000.-)y otros de muchísimos pasivos que perciben
muy poco dinero($250.-), es decir una disparidad en toda la clase
pasiva....",(25).-
Mientras que el ex-Presidente de
la Caja de Jubilaciones del período 1976-1983,Cesar Monicci Kurán, me manifestó
al consultarlo:....."Aparte de estas razones que te refiere Guillermo Ruiz
Alvelda, con las que coincido totalmente, hay que agregarle que un 30% de los Jubilados obtuvieron el
beneficio por razones de incapacidad.
Ha habido un gran liberalidad ya que la proporción es muy alta teniendo en
cuenta la totalidad de los jubilados provinciales. A eso hay que agregarle las
llamadas Jubilaciones de Privilegio o Especiales. Por una Ley Provincial se
podían jubilar los menores de 60 años, con veinte años de servicio y sin haber
realizado el total de aportes. Se jubilaban y después, en cuotas, y con la
jubilación que cobraban realizaban los
aportes. Es decir que el propio Estado Provincial era quien financiaba estas
jubilaciones, casi siempre muy altas, porque se trataba de jueces, diputados y
funcionarios del Estado. De esta forma no hay Caja que pudiera aguantar."
completa su pensamiento el ex-presidente, del último gobierno de facto en la
provincia, y me señala con legítimo orgullo:"estuve siete años de
Presidente de la Caja y en mi gestión había superávit.....”
Es decir que en estos diez años
de democracia los manejos discrecionales de las jubilaciones, privilegios y la
falta del aporte del Estado que distraían los fondos para otros rubros,
terminaron por vaciar la Caja de Jubilación generando los atrasos continuos en
el pago de los haberes de los beneficiarios.
El seis de julio de 1993 los
Jubilados Provinciales marchaban a la Casa de Gobierno, luego de una Asamblea
que nucleaba a los distintos sectores de la provincia, en la que se dispuso
iniciar un plan de lucha y mantenerse en estado de alerta.
Los reclamos principalmente se
referían a las diferencias adeudadas a todos los jubilados de la provincia a
partir del primero de enero de 1992. Estas diferencias eran por la ayuda
escolar primaria desde marzo, diferencias de salario familiar desde agosto de
1992. Además al sector docente, la mayoría, se le adeudaban diferencias por
título desde abril 92 y diferencias de sueldo desde octubre 92.
TRATO
IGUALITARIO CON LOS ACTIVOS Y AUMENTOS DE LOS HABERES PARA NO COMER POR SORTEO.
Los jubilados reclamaban un trato
igualitario con los activos, como lo
hacía la Caja de Jubilaciones antes de perder su autarquía. “.....Teniendo en cuenta que pagan un grupo
por día y que son aproximadamente quince los grupos, nunca llegan a cumplir con
las diferencias adeudadas...”, manifestaba
Argentino Perez, de la AGREMIACION DE JUBILADOS
INDEPENDIENTES(EJIPSE).(26)
Los pasivos sostenían además
que “...es irritante que las
autoridades superiores, ministros , diputados, estén cobrando actualmente
sueldos superiores a los $ 5.000 y cobrarían con los aumentos sueldos
superiores a los 8.500 desde julio y cuando pedimos que se nos aumenten los
salarios nos dicen que no hay plata....”
A todos estos problemas que los
obligaban a "comer por sorteo",como me comenta Chungo Taboada,
jubilado docente , se le agregaba la situación desesperante de la Obra Social
del Empleado Publico,(IOSEP)que también se le quitó su autarquía y que
descuenta el 5% y continuamente estaba amenazada por los médicos y Sanatorios
con suspensiones del servicio por falta de pago.
Estas manifestaciones de
protesta de los Jubilados y Pensionados de la Provincia se hicieron continuas y
cada vez más numerosas, con la adhesión de toda la población de la provincia. “....Peleamos hasta con los perros de policía
que nos soltó el Gobierno Provincial, sin contemplación alguna, cuando
estábamos en una huelga de hambre en la plaza San Martín. Fue una verdadera
prueba de valentía y demostraba la insensibilidad del gobierno. Lobo, cuando
era vicegobernador nos recibió un día y nos dijo que teníamos razón.....” me
dice nuevamente Daniel Cejas y me agrega con indisimulado orgullo : “....YO FUI UNO DE LOS ACTIVISTAS DEL 16 de
diciembre. ALLI ESTUVIMOS TAMBIEN LOS JUBILADOS. AUNQUE A LAS 12 y 30 horas,
cuando ardía la Casa de Gobierno, me retiré. No sé porqué. NO QUISE APARECER
MUCHO. A LA CABEZA. PORQUE ESTABA MUY IDENTIFICADO. PERO NO ME VOY A OLVIDAR
NUNCA CUANDO CANTAMOS EL HIMNO NACIONAL FRENTE A LA CASA DE GOBIERNO...FUE COMO
EXTERIORIZAR UN SENTIMIENTO.-NUESTRAS LUCHAS....”
El 28 de septiembre de 1993,a
escasos seis días de las elecciones provinciales, y nacionales del 3 de
octubre, la Mesa Coordinadora de Jubilados levantaba la huelga de hambre
realizada por unos quince jubilados en una carpa levantada frente a la Casa de
Gobierno, aceptando las promesas de pago, formuladas por el Ministro de
Gobierno Bagli, el Ministro de Economía Gorostiaga y la participación del
senador Carlos Juárez, visiblemente preocupados por la imagen del gobierno de
la provincia en vísperas electorales.
Puntualizaban los jubilados a la
prensa “......la medida estuvo alejada en todo momento de cualquier connotación
política y no contestamos agravios, ni tampoco a los prebendarios que decían
que hemos sido violentos y provocadores en la lucha y manifestaciones. Nosotros
seguimos considerando que violencia y provocación es la actitud de un gobierno
que nos lleva a este estado de
marginación, desesperación y pobreza......"(27)
Los pasivos cobraron sus escasos
haberes como consecuencia de sus luchas, y en vísperas electorales, pero hasta
unos días después de las elecciones de octubre."....Lamentablemente
después de las elecciones no se pudo contactar con autoridad alguna",
manifestaba Argentino Perez, integrante de la Mesa Coordinadora y
agregaba.."Antes de los comicios estaba la preocupación de todos los
funcionarios por poner al día a los Jubilados y pensionados y hoy que
concluyeron, nuestros votos ya no les sirven, nadie se acuerda de los promesas incumplidas.."(28)
Y al no cumplirse las promesas y
los cronogramas de pago nuevamente tuvieron que reiniciar sus luchas los
pasivos a partir del domingo 17 de octubre , haciendo coincidir el comienzo de
la huelga de hambre con el Día de la Madre.
Daniel Cejas calificaba, en la
Asamblea previa donde se decidió la medida extrema, a los funcionarios
como “.....embusteros y mentirosos de
siempre, porque se pidieron prestamos y no se le pagó a ningún sector, ni docentes,
administración pública, policía y menos a los jubilados, son todos
ladrones.....”.
Algunos jubilados exteriorizaron
su indignación también con el senador Carlos Juárez que “...no sólo prometió, sino que públicamente
manifestó que ya tenía los $15.000 para los jubilados, es una mentira mas de
los políticos que pueden festejar dignamente mientras hay jubilados que padecen
porque no tienen que comer...."(29).-
Y quince jubilados, dando un
ejemplo de dignidad y de indomable espíritu de lucha, provistos de sillones,
mate y de lonas para cubrirse de un octubre frío y lluvioso se apostaron frente
a la Casa de Gobierno para llamar "la atención de los funcionarios y de
los medios periodísticos de Buenos Aires...".
Los Neustad, Mirta Legrand y
Cia, los comunicadores sociales, estaban todos muy preocupados por la salud del
presidente Carlos Menem, sometido el 15
de octubre a una exitosa operación de
la carótida interna. Motivo justificado esta vez, por tratarse de la salud del
presidente, pero en esa misma época los diarios de Buenos Aires, con la indiferencia
al interior y su gran dosis de frivolidad, hablaban de la provincia, como
noticia nacional, pero para
referirse al múltiple violador
Eduardo O. Serén condenado a 18 años de prisión por la Cámara del Crimen de
Primera Nominación .
Para nada importaba a Menem y
Cavallo, a los funcionarios nacionales y a los medios de comunicación, el grado
de desnutrición infantil, el estado precario de los Hospitales Públicos, el mal
de chagas , las huelgas de hambre de los jubilados santiagueños y sus sufrimientos,
así como la gravísima situación de todos los activos que no cobraban sus
haberes en una provincia que ya estaba en
llamas. Fue necesario la quema de los tres poderes y el saqueo de las
casas de los políticos para que la prensa nacional se acuerde del interior del país y que el "norte
también existe". Y para que Susana Gimenez "descubra" por
televisión, emocionándose hasta las lágrimas, pero sin que se le corra el
maquillaje, que había niños desnutridos en la provincia más antigua.
Y mientras tanto nuestros
pasivos, en el Día de la Madre
colocaron una bandera negra, de luto, en un mástil, como un símbolo que
los jubilados estaban de duelo. Los teléfonos de la Casa de Gobierno seguían
sin contestar. Por supuesto tampoco contestaban los de la Casa Rosada.
NO SOMOS TONTOS LOS JUBILADOS
La huelga de hambre fue suspendida cinco días después del día de la madre, con
varios de los jubilados internados en sanatorios del medio, justamente para
“....proteger la salud y no porque consideremos que los objetivos están
logrados, muy por el contrario seguimos con el ánimo de luchar para revertir la
situación en que se encuentra la clase pasiva. El cronograma de las diferencias
tiene muchos errores y mucha gente quedó sin cobrar, pero para demostrar que no
somos tontos el presidente de la Caja de Jubilados nos dará la
oportunidad para que en días sucesivos podamos hacer los reclamos que
correspondan...", exteriorizaba
Daniel Cejas su indignación.(30)
Pocos días después renunciaba el gobernador Carlos Mujica y juraba
como Gobernador en ejercicio el hasta entonces vicegobernador Fernando Lobo. Se
evitaba de esta forma el remedio de la intervención Federal. TODOS LOS
DIPUTADOS SERIAMENTE PREOCUPADOS POR LA SITUACION DE LA PROVINCIA PERO MAS POR
SU PROPIA SITUACION PERSONAL RESPIRARON ALIVIADOS.
La situación para los jubilados
y también para los docentes y empleados públicos, los verdaderos y principales
activistas, en vez de mejorarse tendió a agravarse cada vez más hasta la
explosión del 16 de diciembre.
NOTAS:
1)
En momentos
de terminar de escribir este libro se realizan en Jujuy y Salta manifestaciones
de los empleados públicos protestando por su situación salarial.
2)
Revista “Realidad
Económica”, Nro. 96, 5to Bimestre de 1990, Miguel Teubal, “Impacto de la
política de ajuste “, Buenos Aires, 1990.
3)
Basualdo,
Eduardo; Khavise, Miguel: “ ¿Quien es quien en la Argentina?.Los dueños del
poder”, Buenos Aires, 1991.
4)
“ El libro
Azul de las provincias “ del Instituto de Investigaciones Económicas y
Financieras de la CGE, Buenos Aires, 1993.
5)
Suplemento
económico del Diario “Clarín” del 9/8/1992
6)
Datos del
Instituto de Estudios de la Asociación de Trabajadores del Estado(ATE)
7)
Muchnik,
Daniel:”Pais archipiélago”, Buenos Aires, 1993.
8)
Ambito
Financiero del 21/12/93
9)
El Cronista
Comercial del 16/12/93
10)
El Liberal, Santiago del Estero, 13/8/93
11)
El Liberal, Santiago del Estero 7/8/93
12)
El Liberal, Santiago del Estero 7/8/93
13)
El Liberal, Santiago del Estero 13/9/93
14)
El Liberal, Santiago del Estero 14/8/93
15)
Molinas Ricardo y Molinas F.: “Detrás del
espejo”, Beas Ediciones, 1993.
16)
Majul Luis,
“Los Dueños de la Argentina”, Editorial Sudamericana, 1992.
17)
El Liberal,
Santiago del Estero 1/9/93
18)
El Liberal,
Santiago del Estero 1/9/93
19)
El Liberal,
Santiago del Estero 19/8/93
20)
El Liberal,
Santiago del Estero 12/7/93
21)
El Liberal,
Santiago del Estero 2/8/93
22)
El Liberal,
Santiago del Estero 2/8/93
23)
El Liberal,
Santiago del Estero 1/9/93
24)
El Liberal,
Santiago del Estero 1/9/93
25)
El Liberal,
Santiago del Estero 1/9/93
26)
El Liberal,
Santiago del Estero 1/9/93
27)
El Liberal,
Santiago del Estero 1/9/93
28)
El Liberal,
Santiago del Estero 6/7/93
29)
El Liberal,
Santiago del Estero 28/9/93
30)
El Liberal,
Santiago del Estero 11/10/93
31)
El Liberal,
Santiago del Estero 16/10/93
32)
El Liberal,
Santiago del Estero 22/10/93