CAPITULO
VI
LOS
GOBIERNOS DE LA CORRUPCION
LOS
PROLEGOMENOS DEL ESTALLIDO SOCIAL
LOS GOBIERNOS
JUSTICIALISTAS DE CARLOS JUAREZ, CESAR ITURRE Y CARLOS MUJICA
Carlos Juárez, en el año 1987,siguiendo una constante en la
política santiagueña y argentina designa
sucesor a su "hombre de confianza" y ministro de Gobierno, el
Ing. Cesar Iturre y él es designado
Senador Nacional , antes de concluir su mandato, por la Cámara de Diputados.
Cesar Eusebio Iturre, oriundo del departamento Quebrachos, era un
oscuro dirigente justicialista, quien como todo "juarista"
prácticamente no tenía voz propia. Hablaba por el veterano caudillo y su esposa
Nina a quienes les rendía devoción y obsecuencia. Esta última tenía gran influencia sobre Juárez y una activa participación pública ocupando
importantes cargos en el gobierno. En
nombramientos y destinos, sobretodo los relacionados con la rama femenina,
prácticamente ella era la última palabra.
Iturre al asumir su mandato como gobernador de la provincia el 11 de diciembre de 1987, en el primer
Mensaje pronunciado ante la Legislatura, compara a Juárez en su grandeza con Juan Francisco Borges y Juan Felipe
Ibarra y decía:"....Un ejemplo de ello es la figura del Dr. Carlos Arturo
Juárez, estadista, orgullo de nuestro movimiento ,que asumió en sus tres
gestiones de gobierno, con gran responsabilidad, las necesidades humanas del
pueblo y que se plasmaron en obras de justicia social aún hoy, en medio del
drama económico social. CONTINUAREMOS SU OBRA DE GOBIERNO. SERA FACIL , pero
también difícil continuarla. FACIL PORQUE ESTARA ALLI SU ENSEÑANZA y ejemplo.
Difícil porque estarán a cada paso, los testimonios de sus innumeras
realizaciones. Allá va también nuestra evocación, signada por la gratitud y el
reconocimiento meritorio a su sacrificio y su esfuerzo, al servicio de su
provincia y de su pueblo....".
Poco tiempo iba a durarle a
Cesar Iturre su adhesión y gratitud. Traiciona a Juárez dándole la
clásica "patada" histórica y es seguido por una legión de dirigentes
"juaristas" que se acuerdan recién del "autoritarismo" de
Juárez y de su mujer y se vuelven fanáticos
iturristas entusiasmados por
las "mieles" del gobierno y por el "nuevo estilo".
Todo estos "iturristas", "pegados" al aparato
del Estado, vaticinaban el ocaso y la muerte también política del veterano
caudillo justicialista, que había sido tres veces gobernador. Considero
necesario transcribir la opinión de Luis C. Alen Lascano, que fuera funcionario
de Iturre y posteriormente de Mujica en el área de Cultura y Educación
:"...Contrariamente a lo esperado, el gobernador Iturre a poco andar
demostró una independencia de criterio inspirado en la idea central de lograr
la unidad provincial sin persecuciones, exclusiones, ni sectarismos, convencido
de lo necesario de esa empresa para vencer todos juntos al subdesarrollo y la
crisis emergente desde 1989. El joven mandatario conquistó así el apoyo de
muchos sectores independientes y despertó una nueva forma‚ en el destino de lo
que ‚él llamó "la santiagueñidad", meta y bandera del nuevo estilo
que distinguió a esos objetivos. En sucesivas renovaciones de gabinete y en los
comicios nacionales y provinciales de 1989,obtuvo resonantes triunfos sobre la
conducción oficial del peronismo juarista detenido en el tiempo y en el culto a
la personalidad del viejo caudillo. "(1)
El trato afable, su permanente sonrisa y tranquilidad provinciana,
su prédica contra el "autoritarismo",y el llamado a la "unidad
provincial" eran los principales atributos de este "nuevo
estilo" de conducción ,como acostumbró en llamar y en propagandizar, para
diferenciarse de su antecesor, el propio gobernador.
Las "cuentas cerraban" y con orgullo Iturre proclamaba,
siguiendo las enseñanzas de su maestro, que "era la provincia mejor
administrada", alabada por los Ministros de Economía del gobierno de
Alfonsín ya entrando en su epílogo y su estertor económico y posteriormente por
el propio presidente Menem a quien lo había enfrentado en la interna
presidencial aliado a Caffiero con la Renovación.
Pero Iturre , tal como antes lo habían hecho prácticamente todos
los gobernadores que lo precedieron en este siglo ,"administraba la
pobreza" y no podía ocultar, el analfabetismo, la desnutrición infantil,
el mal de chagas, la falta de desarrollo industrial, el saqueo de los bosques
en manos de sus aliados obrajeros, las denuncias por corrupción, etc.
Esta pobreza estaba muy bien reflejada en la investigación del
INDEC donde se establecía que el 53% de los Hogares de la capital y de La Banda, la segunda ciudad de la
provincia eran pobres :".... Sobre 28.873 hogares el 60% es clasificado
como pobre porque no alcanza a cubrir con su ingreso una canasta mínima de
consumo, en tanto que el 40% por ciento restante manifiesta signos de pobreza
estructural."
Las cuentas "cerraban",pero cada vez había más pobres.
Los factores eran para el IPA(Proyecto de Investigación de la Pobreza en
Argentina)...."por un lado la pérdida del poder adquisitivo de los
ingresos de los ocupados y por otro, la insuficiente demanda de trabajo que
genera puestos subempleados, lo cual constituye un factor adicional de
disminución de ingresos o de marginación para viejos y nuevos trabajadores lo
que genera el aumento o impide la reducción de la tasa de dependencia de los
hogares..."(2)
Con estos indicadores, por supuesto que nadie puede sentirse
orgulloso. Sin embargo Carlos Juárez y Cesar Iturre, siguen vanagloriándose y
lo repiten permanentemente, por la
gran cantidad de obras públicas que dejaron para Santiago del Estero y por la
gran administración que realizaron en la provincia.
UNA OBRA POR DIA rezaba la propaganda electoral de Juárez
para apoyarlo a su delfín César Iturre en las elecciones a
gobernador de la provincia en el año 1987. PARA CONTINUAR EL NUEVO ESTILO era
el slogan utilizado por ITURRE para
apoyar a sus candidatos MUJICA-LOBO.-
Aunque estas obras fueran la inauguración de un simple grifo
público, en una barriada humillada por
la pobreza, que mas que obra pública necesaria y obligatoria para un gobernante
era el "reflejo de una
vergüenza", de la que una provincia "única en el país" no podía
sentirse orgullosa.
Y sobre estos elementos del subdesarrollo y de la miseria
pivoteaba el oficialismo peronista en la provincia para desarrollar su política de "clientelismo",
prebendas, conquistas de votos, compra de dirigentes y de conciencias.
El "nuevo estilo" se diferenciaba del "viejo"
solamente en la forma mas civilizada y menos autoritaria. Pero para algo Iturre
pertenecía a la vieja escuela de su maestro, líder y conductor.
Sin embargo, cuando nada lo preveía, la
"santiagueñidad", como sinónimo de "unión provincial", iba
a atraer a José Zavalía, hijo del ex gobernador Benjamín Zavalía (1963-1966),
joven intendente radical de la municipalidad de la capital y candidato a gobernador por la U. C. Radical.
Con este último principalmente y otros dirigentes provinciales de
partidos políticos nacionales, firmaría el Gobernador Iturre un acuerdo para
lograr la "Unidad Provincial" en el mes de mayo de 1991.
El "iturrismo" a través de Daniel Milki, uno de sus voceros m s esclarecidos y fieles, en
ese entonces Subsecretario de Bienestar Social y posteriormente ex- concejal de
la capital, ex-"juarista" como todos, resaltaba la gran trascendencia
del acuerdo de unidad provincial al afirmar: ”....que traduce el compromiso de
las fuerzas mayoritarias de la provincia para poner fin a los desencuentros del
pasado..."(3)
Para Milki, su líder Iturre y Zavalía habían coincidido en la
necesidad de concluir 40 años de desencuentros entre los
santiagueños..."que nos llevaron a la decadencia producto muchas veces de
las pujas entre radicales y peronistas encorsetados en sus partidos sin
entender que el desafío es Santiago del Estero."(4)
Zavalía, que pronosticaba
su triunfo electoral en las elecciones de
septiembre de ese mismo año, mantenía reuniones con dirigentes del
iturrismo,o de otros partidos aliados a éste como el caso de la UCEDE de Alvaro
Alzogaray, presidido en la provincia por Carlos González Avalos.
Buscaba de esta forma el futuro "jinete del zaino"
realizar alianzas para asegurarse la gobernación de la
provincia.".....Como conductor del MOP mantengo reuniones con todos los
sectores políticos de la provincia y entre ellos con el ingeniero Cesar Iturre,
en su condición de presidente de Unidad y Federalismo, para promover la unidad
provincial, el federalismo y el progreso..."(4)
No nos olvidemos que las relaciones entre el gobernador Iturre y
el intendente de la capital eran muy
cordiales, especialmente en el apoyo financiero y la no discriminación a las
comunas radicales, contrariamente a las sostenidas por el ex- intendente de la
capital y ex-candidato a gobernador del
radicalismo, el "colorado" Bruno Volta con Carlos Juárez durante el
último gobierno de éste.
Pese a este clima de "Unidad Provincial" que pretendían
imponer Iturre y Zavalía, las denuncias de corrupción, de latrocinio, de enriquecimientos
ilícitos contra Iturre y sus amigos
eran una constante, no únicamente por parte del Juarizmo, sino también de
algunos sectores del radicalismo que no veían con buenos ojos la alianza.
Entre estos sectores opuestos a Zavalía y a su política de Unidad
Provincial debemos destacar al denominado "Causa Radical",encabezados
por Héctor "Etino" Farias y Ricardo Daives que consideraban a esta
alianza con Iturre como una
"deserción ética y democrática" ,un verdadero "pacto de
impunidad" con el "poder corrupto".
"Etino" Farías declaraba a la prensa que “....este pacto
consuma una alianza para garantizar la retirada tranquila de un gobierno
fuertemente cuestionado por su ineficiencia y corrupción, al tiempo que intenta
colocar al radicalismo como continuador de un régimen que es el responsable de
décadas de frustraciones santiagueñas"(5)
Los principales operadores de este pacto y de la posterior Ley de
Lemas, fueron, por el lado radical, Javier Meneguini, presidente del partido en
la provincia, Nicolás Cossos Perez, diputado nacional y Gerardo Zamora,
presidente de la Juventud Radical y por el lado del Iturrismo el mencionado
Carlos León González Avalos.
Y en la Legislatura provincial, el tema de mayor repercusión era
el relacionado con el famoso affaire de Vialidad Provincial, tema aún no
resuelto, en el que estaban involucrados Hugo Crámaro, cuñado del Gobernador,
futuro diputado nacional, socio con éste en la Empresa Matelsan ,contratista del Estado en obras publicas de
electricidad : “.....aquí se habla de que se pone piedras en el camino(en
alusión a las quejas del oficialismo de que se lo ataca con fines políticos)
pero lo que en realidad se trata es de ver si pusieron las piedras en los
caminos...", decía en la sesión legislativa del 22 de abril de 1991,con
ironía y con su reconocida enjundia, el mencionado ex-diputado radical
añatuyense Héctor "Etino"Farías, ex-opositor frontal de Jose Zavalía
y hoy su aliado.
En esa misma sesión Fernando Lobo, presidente de la bancada "iturrista",
ex-concejal "juarista", y futuro vicegobernador de la Provincia y
Gobernador en reemplazo de Mujica, defendía "a muerte" a Iturre, como
defendió a Juárez y al gobierno de
Mujica, rescatando el "clima de convivencia que se vive en Santiago como
así también la paz y el imperio de la justicia...".
Mientras José Zavalía conversaba con Iturre y se preparaba para
firmar el acuerdo de Unidad Provincial en "histórica reunión"
realizada en la casona sede del Museo Provincial,"Etino" Farías
continuaba "arremetiendo" en franca minoría en la Legislatura y en su
propio partido.
Cargaba contra la Justicia santiagueña al decir que ninguno de
los fiscales tomó la infinidad de denuncias que se han hecho en los últimos
tiempos y por si algo le faltaba : “...... le achacó a la dirigencia política estar entregada a un juego de poder de
intereses personales que representa una falta de vocación para dar respuesta a
las demandas populares".(6)
Y justamente para "arreglar" la Justicia y tener un
Superior Tribunal de Justicia favorable, ya que hasta ese entonces estaba
sospechado de "Juarista", Zavalía e Iturre, en el histórico
"acuerdo Provincial",convienen juntando los votos en la Cámara de
Diputados, el aumento de los miembros de ese Alto Cuerpo de siete a nueve
integrantes.
Los diputados radicales Farias, Daives , Lidia S. de Rodriguez,
Lionel Suarez, Ernesto Zanoni y Juan Monti votaron en contra. Y A la Alianza
Oficialista, encabezada por el futuro gobernador Fernando Lobo, se sumaron
cinco votos radicales que respondían directamente a Zavalía, comandados por Eduardo Avalovich y Roitman y el actual
intendente de La Banda, Hector Ruiz que tendrían destacada actuación posterior
con la Ley Omnibús, y el aliado intransigente- iturrista Juan Rafael.
La oposición estuvo conformada por los Juaristas, los radicales
mencionados, y el bloque primero de Julio del diputado justicialista friense
Fernando Dabhar.
Durante mas de siete horas y media, discutieron a los gritos, en
el sentido literal del término, porque los micrófonos les hicieron una mala
jugada a los "representantes del pueblo" y dejaron de funcionar.
Realmente, que lastima que luego se arreglaron. La Ley fue aprobada por la
mayoría y es interesante destacar la posición del radical Eduardo Avalovich que
desde esa época ya temía a la intervención federal a la provincia: “ ... No podemos prestarnos a maniobras que
van tomando perfiles definidos de quienes están buscando generar un verdadero
conflicto de poderes para que Santiago aparezca como comprendida entre las
provincias en las que las condiciones fácticas estarían reclamando una
intervención federal....."(7)
A Avalovich y sus amigos evidentemente siempre los persiguió el
fantasma de la intervención federal y la posibilidad concreta de perder sus
bancas y enrostraban la actitud intervencionista de los Juaristas, pero
también a sus propios corrreligionarios que votaron en contra.
Farias decía en la Legislatura con toda claridad y
razón..."Nadie en Santiago esta conmocionado por este aumento de los
jueces, sino mas bien consternados al observar como los habitantes del poder
ponen a su servicio las instituciones, legislando para provecho propio, en un
intento del gobierno de garantizar la conformación de una Corte adicta. Además
al parecer en una de las nuevas vacantes se ubicaría a un representante del
sector que reemplazaría a Iturre en el Gobierno para garantizar la impunidad al
que se va y darle una cuota de poder por adelantado a otro que pretende
llegar...".y contestándole a Avalovich, jefe de su bancada, concluía
preguntándose..."Quienes son los que generan el caos o promueven la
presunta intervención federal??.-Los que encontramos reparos formales a esta
convocatoria a extraordinaria o quienes pretenden, contra la voluntad
generalizada del pueblo, seguir utilizando obscenamente el poder para acercar
ventajas personales o de grupo?.(8)-
Al tener un Superior Tribunal de Justicia mayoritario y favorable,
la alianza Iturre - Zavalía se
aseguraba que la futura Ley de Lemas a
aprobarse con el mismo mecanismo en la Legislatura no iba a ser declarada
inconstitucional.
Ingresan Raúl Lima por el radicalismo, Esther Abalos de
Lucio(camarista hermana del diputado Iturrista Daniel Abalos); Washington Inca
Cardozo, (padre del fiscal de Estado "Chacho" Cardozo) y Darío
Moreno(ex-diputado juarista, ex-fiscal de estado y ex-Ministro de Bienestar
Social Iturrista),cuya casa también fue quemada el 16 de diciembre de 1993.
La actitud de Farías en
la Legislatura le costaría ser reelecto
como diputado provincial por el
radicalismo en las elecciones de 1991. Pero, por "suerte" para él
tuvo su "desquite" el 3 de octubre de 1991, donde integró como
diputado las listas de Zavalía, amigándose con éste en los últimos meses.
“...Reconozco que fue muy difícil explicar nuestra unión con
Zavalía, pero creemos, que a partir de la unión del partido con "causa
radical", José cambió su discurso y se convirtió en un auténtico opositor
a la política de Menem....los errores posteriores que él cometió nunca los
compartimos “....me comenta "Etino" Farias acompañado por Ricardo
Daives, justificando su posterior actitud de apoyo a Zavalía.
Zavalía e Iturre se unían para tratar de derrotar a la bien aceitada maquinaria de cuarenta años de Juárez
que conservaba la conducción del Partido Justicialista en la Provincia, pese a
los intentos continuados de intervención desde el Consejo Nacional
Justicialista.
Pero
esta "UNIDAD PROVINCIAL","que iba a terminar con 40 años
de desencuentros en la provincia", no pudo plasmarse electoralmente
.-Según algunos testigos calificados la principal diferencia radicó en el
nombre del candidato a Gobernador, ya que no se especificaron nunca diferencias
doctrinarias. Ninguno de los dos máximos referentes quiso "bajarse del
caballo" de la gobernación.
LA LEY DE LEMAS QUE IBA
A TERMINAR CON EL DESENCUENTRO DE LOS PERONISTAS
Sin embargo La Ley de Lemas fue aprobada
por el voto mayoritario de los diputados justicialistas unidos(juaristas e
iturristas) gracias a la gestión del ex-Ministro del Interior, el
"elegante" Manzano, que mientras era tapa de revistas en la Capital
Federal por sus operaciones estéticas en sus glúteos y su participación en la
corrupción del gobierno menemista, a toda costa aspiraba conseguir un triunfo
peronista en la provincia.
Por supuesto, no llegó a
tiempo a Estados Unidos donde se encontraba "trabajando para el pueblo
santiagueño" el diputado nacional radical Cossos Perez, que alborozado
salió al aire en forma directa y por una radio local celebró la aprobación de
la Ley de Lemas, que lo tuvo a ‚l como propulsor,sin darle tiempo al pobre
periodista que le quería informar sobre la verdad de lo acontecido.
Al pobre Cossos Perez no se le pudo
advertir a tiempo que la "tortilla
se había dado vuelta" y que el radicalismo de Zavalía ya no le era
conveniente esta Ley de Lemas, porque el acuerdo provincial, que iba..."a
terminar con los desencuentros" se había firmado en el Ministerio del
Interior entre Juarez e Iturre.
Y de esta forma la Ley de Lemas actúo como
un verdadero boomerang en contra de Zavalía al juntar los votos disgregados del justicialismo y en la
sumatoria darle el "triunfo" al candidato designado
"democráticamente" y con el "nuevo estilo" de Iturre que se
caracterizaba también como el viejo por tener un dedo bien grande.
CARLOS MUJICA "EL
HOMBRE DE MAILIN"
"Cacho" Mujica, el elegido por
el "dedo" del estadista Iturre,para CONSOLIDAR EL NUEVO ESTILO tenía
todas las similitudes y parecidos con su antecesor. Ambos eran del interior,
uno de Sumampa y el otro de Mailin y
habían pasado por la Universidad Nacional como rectores, lo que
supuestamente era una demostración de
sus capacidades intelectuales. Los dos eran
"humildes","sencillos","no
autoritarios","ex-juaristas" y por supuesto los dos repetirían,
como salidos de una misma horma, la
famosa "patada"
histórica.
Mujica en su campaña electoral no dejaba de reconocer con
verdadera obsecuencia a su íntimo amigo y líder de la corriente renovadora. Se
repetía la Historia de Iturre con Juárez."....Soy el candidato de la
Corriente Renovadora y estoy al servicio de mi partido....y las decisiones que
se tomen no se deben a la voluntad del candidato sino a las determinaciones que
adopte el ingeniero Iturre, quien
irá marcando las pautas y las formas de
llegar a la unidad. " “....A mi no me lleva ninguna apetencia de poder,
sino que estoy a disposición de mi pueblo y a lo que diga el ingeniero
Iturre.."(9)
En el segundo lugar de la fórmula como
vice- gobernador Iturre eligió a otro supuesto "incondicional",
Fernando Lobo, presidente de su Bancada adicta en la Legislatura.
A todas las "virtudes" conocidas de Lobo se agregaba el hecho de
que estaba estrechamente vinculado a los propietarios del Diario El Liberal,
único existente en ese entonces en la provincia, y poderoso factor de formación
de opinión pública y de difusión de las ideas.
Pero en honor a la verdad, pese a estos
intentos del gobierno para "sobornar" al "defensor de La
verdad", nunca pudo evitar totalmente las noticias o críticas opositoras.
Sobretodo en el último período del gobierno de Mujica. Por supuesto sin tocarlo
directamente a Fernando Lobo.-
MUJICA- LOBO ASUMEN A
MEDIANOCHE Y A ESCONDIDAS
La fórmula Carlos Mujica -Fernando Lobo
triunfa en las elecciones del 27 de octubre de 1991 como consecuencia de la Ley
de Lemas y de la suma de los votos del Frente de la Corriente Renovadora con el
Frente Justicialista del Senador Carlos Juárez y del lema de la Revolución
Productiva del actual "Jubilado" Willian Otrera, Secretario de Obras
Publicas de la Nación y candidato de Cavallo.
José Zavalía que realizó una excelente elección en la Capital y en
La Banda, donde triunfó consiguiendo las intendencias de esas ciudades, fue el
gran perdedor en los cómputos generales.
Carlos Juárez, que también realizó una gran elección y solo lo
separaba una diferencia de 5.000 votos
con Mujica, se alió con Zavalía en la "desgracia" y cuestionaron
severamente por fraudulentas las elecciones en medio de un clima de confusión y
de gran efervescencia popular.
Colaboraron para crear ese clima los
escrutinios provisorios informados por ENCOTEL que no eran coincidentes con los
escrutinios de los propios partidos y lemas y también por la demora en ser
suministrados los datos oficiales por el Juzgado Federal.
En fallo dividido el Tribunal Electoral
Federal convalida las elecciones provinciales y el triunfo de Mujica- Lobo pese
a las pruebas del fraude presentadas
por el radicalismo de José Zavalía y
por el partido Justicialista del Senador Carlos Juárez(Doble juego de
documentos de identidad, votos de fallecidos, de policías en ejercicio,
etc.-),que la mayoría del Tribunal consideró insuficientes.
Los partidarios de Zavalía y de Juárez se
unen en la calle para protestar contra el fraude electoral sintiéndose burlada
la mayoría del pueblo santiagueño y su
voluntad popular expresada en las urnas. Pero ambos políticos
protestaban, en el fondo, contra la ley de lemas.
Zavalía porque había sido el principal
gestor con su ex-aliado Iturre , en un comienzo, aunque luego no la votó y Juárez porque votó la ley en la Legislatura
y con la suma de sus votos contribuía al triunfo de su peor enemigo político,
que le quitaba de esta forma la gobernación.
El tradicional clima de tranquilidad
santiagueña se ve quebrado impensadamente por una multitud de hombres y
mujeres, jóvenes y hasta niños, que salen a las calles a protestar
pacíficamente en defensa de sus derechos.-
La fórmula ganadora Mujica-Lobo y sus
ministros asumen a "escondidas" en la medianoche del 9 de diciembre
de 1991,en un acto vergonzoso y sin precedentes en la historia provincial, para evitar de esta forma la
supuesta toma simbólica del poder por
Zavalía y sus partidarios el día siguiente. Nadie podía imaginarse que tres
años y siete días después, en
el mismo mes de diciembre, la colonial y hermosa Casa de Gobierno
sería quemada y saqueada provocando el asombro de todo el mundo.
El joven intendente de la Capital, hijo
del ex-gobernador Benjamín Zavalía, inicia, para protestar contra el fraude
electoral, montado en un zaino y seguido de otros jinetes, sus famosas
marchas que tuvieron gran repercusión
nacional en la prensa y en su propio partido.
Una multitud pocas veces vista en Santiago
del Estero lo acompañaría en 28 de ellas, a lo largo de casi tres años. Era el
único político argentino que en medio de la quietud nacional movilizaba a más
de veinte mil personas .
Comienza a ser conocido nacionalmente y
convocado por su partido a participar en otros actos en todo el país, donde se
caracterizaba por un discurso de marcado tinte opositor a la política económica
social de Menem.
En una de esas marchas convoca a sus
partidarios a "levantarse en armas", si es necesario, para defender
los derechos del pueblo conculcado. El escándalo fue mayúsculo en todo el
radicalismo nacional y sobretodo en la prensa y en la oposición menemista que
lo acusó de "golpista".
Zavalía luego "aclaró" pero a
regañadientes, que se refería a las "armas de la democracia". El
prestigio de Zavalía pese a esta "gaffe", se acrecentaba y era
convocado ,por primera vez , a participar en los programas televisivos de mayor
"rating", sobretodo por las polémicas declaraciones y
entrecruzamientos de palabras con el ex-ministro Gustavo Beliz y con la
conocida periodista Magdalena Ruiz Guiñazú a quien la acusó duramente de ser
una "concheta del Barrio Norte", que vivía a espaldas del interior.
Con estas actitudes José Zavalía se
granjeaba las simpatías de todo el espectro opositor de la provincia, y también
del país, que se sentía interpretado por el joven caudillo, sobretodo en la
defensa de las economías regionales en proceso de franca destrucción por el
plan Cavallo.
El Consejo Nacional Justicialista y el
Poder Ejecutivo Nacional apoyaron inmediatamente a Carlos Mujica- Fernando Lobo que se sintieron respaldados por el propio Menem, que por
supuesto no estaba dispuesto a renunciar a una provincia tradicionalmente
peronista en manos de sus principales opositores.-
Mujica designa como ministros y
secretarios a conocidos hombres vinculados a la gestión de Iturre. Era una prueba
más de que la OBRA CONTINUARIA (como rezaba también la propaganda).
Federico Mikelsen Loth, ministro de
economía, fue Secretario
de Hacienda de Iturre.
Francisco Rodríguez, ministro de gobierno, ex-secretario general de la
gobernación y ex-Ministro de Gobierno; Fernando Barrionuevo, ex ministro de
obras públicas y ex-ministro de gobierno de Iturre. Horacio Moreta, ministro de
planeamiento, ex-ministro de planeamiento de Iturre. Todos estos ministros,
como así el secretario de Hacienda,
Jorge Nicolás Amado, ex-contador general de la provincia, y otros
subsecretarios ni siquiera al asumir se cambiaron de oficina.
Juan Elias Robles, ministro de salud,
hombre del senador Figueroa; Daniel Yocca, en el ministerio de bienestar
social, ex-demócrata cristiano, ex-dirigente barrial y Luis Karám, como
secretario general de la gobernación, perteneciente a uno de los partidos
chicos aliados, el inexistente Movimiento de Integracion y Desarrollo, y
sobretodo el escribano de confianza de todas las Empresas Constructoras y de
Matelsan, empresa de electricidad de propiedad de Iturre y de su familia, eran
los únicos que no habían ocupado funciones en el gobierno de Iturre.(10)
Pero por supuesto, para sus designaciones,
así como la del vocero-gubernamental
Miguel Brevetta Rodríguez aliado del Partido Conservador Popular, que
iba a tener en el futuro influencia notable en el hombre de Mailín, era
necesario el visto bueno y la aprobación del líder de la Corriente Renovadora.
Era un gabinete bien "ITURRISTA"
como el propio Mujica lo reconocía y era por supuesto el reaseguro de la no
investigación o no profundización de las numerosas denuncias de corrupción y
del mal manejo financiero-contable del gobierno anterior. El gabinete y el
propio Mujica no iban a cometer la torpeza de investigarse a si mismos.
Juan Elías Robles, ministro de salud, al
comienzo de su gestión denuncia las
graves irregularidades y la corrupción que había encontrado en el Ministerio a
su cargo. Lo involucra directamente al diputado electo iturrista y ex-
Ministro Victor Yunez y envía un voluminoso "dossier" a
la Legislatura Provincial para probar sus dichos. La mayoría de los diputados justicialistas evitan con el voto la
interpelación parlamentaria de Robles. El "Brujo",(tal como se lo
conoce y apoda por sus "virtudes" extra médicas), Robles, luego se
arrepiente, seguramente siguiendo instrucciones de su jefe el Senador Figueroa y se guarda a silencio hasta su posterior renuncia forzosa.
Por supuesto la dupla Mujica-Lobo y la mayoría de los integrantes del
Gabinete Provincial estaban comprometidos hasta la "médula" por
acción u por omisión en el verdadero
"festival" de vales de gasoil, de nafta, prebendas,
nombramientos, robos de productos forestales, etc realizados en la gestion
anterior. Y esta responsabilidad también les cabe al ex-ministro Robles y
todos aquellos que pasaron por la función pública que se callaron y no
denunciaron. Fueron cómplices con sus silencios.
Pero, lo importante es que " las
cuentas cerraban". Tal como aseguraba el secretario General de la
Gobernación de Iturre, Emiliano Aguirre(h)quien enfatizaba con su vehemencia y
"sinceridad" acostumbrada.: “...Cesar Iturre deja a Mujica una
administración saneada en orden y sin sobresaltos..." y refiriéndose a
Carlos Juárez decía..."al margen de este nuevo traspié‚ de Carlos Juárez
los santiagueños seguimos esperando que nos cuente que hizo por la provincia
desde su alta magistratura en estos
cuatro años " y se preguntaba:
“.. O es que antepuso su enemistad personal con Cesar Iturre a los altos
intereses de la provincia?...”(11)
Por supuesto que este tipo de
"durísimas" declaraciones no nos llaman la atención en la política
santiagueña. Los mismos
"duros" declarantes, aparecen al poco tiempo arrepintiéndose de las
declaraciones ,conforme las "vueltas de la vida" y se convierten en
los principales "besamanos" o los primeros que esperan en la primera
fila del aeropuerto, para recibir al "líder", que regresa triunfante
desde la Capital Federal. Lugar donde forzosamente hay que caer siempre en
nombre del "federalismo que supimos conseguir".
Juárez y su esposa Nina están habituados e
inclusive alientan a estos engendros
semihumanos, mitad hombres-mitad alfombras. Ya que no quiero compararlos con
algún animalito rastrero para no ofender al género.
La dupla Mujica- Lobo inicia su gestión apoyada por el Partido de la Corriente Renovadora ,
sus aliados en el Frente y el apoyo nacional.
También hace su aparición en la provincia
y pausa raudamente por ella, sin pena ni gloria, el Interventor del Partido
Justicialista local, designado por el Consejo Nacional, Alvarez Echagüe y por
supuesto cuestionada esta intervención judicialmente por el Senador Carlos
Juárez.
El Interventor se convierte desde su llegada
en otro gran "influyente"
y trata de lograr la unión del justicialismo en nombre del presidente
Menem.
En ese afan unificador Alvarez
Echagüe no se detiene en amenazas y
presiones sobre el gobierno de Mujica
cuestionando su demora en aplicar la política
de Menem y trenzando con los dirigentes disconformes que quedaron afuera
en la repartija de los cargos y que esperan un nuevo "barajar de las
cartas".
A solo cinco meses de gestión Mujica
decide realizar un primer cambio en el gabinete. Esta determinación la adopta
porque se encuentra jaqueado en todos los frentes. En la Legislatura
provincial, Los diputados radicales realizaban continuas denuncias por
corrupción y por encubrimiento a Iturre, contra Mikelsen Loth y su equipo
Ministerial(casos de laboreo, crédito para gasoil, etc); y el cuestionamiento
de los diputados iturristas y
juáristas, unificados en un comienzo a través del Interventor Alvarez Echagüe,
firmando un acta de integración y
"comprometiéndose a luchar contra la corrupción y de realizar la reforma
del Estado..." Solamente Mujica contaba con un par de diputados
oficialistas encabezados por Loly Granda y Rey Bravo.
También el interventor Alvarez Echagüe,
amenazaba con la intervención a la provincia y los medios de difusión, como El
Liberal, lo atacaba porque Mujica no llevaba a cabo la "reforma delEstado"
del presidente Carlos Menem. Comenzaba ya a plantear El Liberal su apoyo al
vicegobernador Fernando Lobo y la posibilidad del recambio institucional.
Mientras que el Nuevo Diario, el otro órgano
de prensa escri to, surgido en pleno fragor electoral del 91 y opositor al
fraude en un comienzo, luego adoptaría una línea oscilante conforme a las especulaciones de su
propietario el empresario José Maria Cantos.
Fue director del Nuevo
Diario desde su fundación en septiembre de 1991, hasta un año después ,el
periodista "independiente" Domingo Schiavonni, actual constituyente
por el Justicialismo, reconocido en esas épocas por su posición crítica al Plan
Cavallo y al gobierno Menemista.
Shiavonni era como director, el fiel interprete de Cantos al
frente del Nuevo Diario quien en un comienzo atacó duramente a Mujica y su
Gabinete Provincial, entre otras cosas, porque no había aceptado una famosa
"donación millonaria de CANTOS muy publicitada , y que iba a" cambiar
el destino pobre de la provincia". Para aceptar esta donación la provincia
debía arreglar antes un juicio
millonario contra ella del mencionado empresario y que obra en la Suprema Corte
de Justicia de la Nación, por supuesto pagando también millonarios honorarios.
Mujica presionado por todos los flancos decide cambiar su gabinete
en busca del oxígeno necesario, sobretodo en el orden nacional.
En el nuevo gabinete incorpora en obras públicas al Ingeniero
Lopez Casanegra, ex Ministro de Planeamiento y Desarrollo de Juárez, delfín del
Ing. Victorio Curi, verdadero ejecutor y distribuidor de las obras publicas
provinciales, y vinculado estrechamente con Carlos Juárez y nombra como
Ministro de Economía a Antonio A.
Asseph, un santiagueño desconocido en la provincia pero relacionado a la
Fundación Mediterránea, y uno de los asesores del diputado Hugo Crámaro, cuñado
de Iturre; a Oscar Gálvez en Bienestar Social ; a Muratore Marnero ex-Ministro
de Economía de Carlos Juarez en Gobierno y a Eugenio Prados, ex candidato a
Intendente de la capital por el Partido Justicialista en Salud.
Los dos primeros ministros eran las presencias significativas y de
gran importancia en el nuevo gabinete.
Buscaba Mujica la "Unidad Provincial" según sus
manifestaciones y también comienza ya a "desprenderse" de su mentor
Cesar Iturrre, que sin embargo conservaba su poder a través de los diputados
fieles y de numerosos dirigentes de importancia en puestos claves de gobierno y
en el interior provincial.
El titular de Economía manifestaba el 30 de junio de 1992 al
comparecer a la Legislatura que."...las arcas del estado se encuentran en
un equilibrio precario donde se llegó a un déficit promedio de 4.000.000 de
pesos mensuales que se vino financiando con endeudamientos, como así también
efectuando un atraso en el pago a los proveedores y un descubierto en el banco
de la provincia que era creciente, creando una situación peligrosa......La
situación de la provincia es triste, desoladora y caótica...."
Al asumir el gobierno Mujica el 10 de diciembre de 1991, Iturre le
entregaba supuestamente una provincia donde las "cuentas cerraban".
Seis meses después Asseph anunciaba el caos y una provincia
quebrada.-Tan poco tiempo le llevó a Mujica quebrar a la provincia y
convertirla en un caos?. O se trataba de un ocultamiento cómplice con la mala administración anterior
que comenzaba a "saltar" en mil pedazos envuelta en las denuncias de
fraude, corrupción y latrocinio.?
Tampoco Aizar Asseph aclaró estos puntos. Se limitó a designar a
un equipo de "Arabian Boys",como se los llamaba por su origen a sus
colaboradores, en el que se destacaban conocidos empleados y asesores de Victorio Curi y a tratar de controlar los
gastos administrativos, pagar los sueldos atrasados y arreglar financieramente
a la provincia.
Y por supuesto pagar en primer lugar a los contratistas del
Estado, sobretodo a las empresas constructoras, a quienes les
llegó a abonar un interés mensual de 11% como compensación financiera por los
atrasos, cuando por la Ley de Convertibilidad sólo se permitía abonar el l% de
interés mensual. Asseph fijó esta suma , pese al dictamen en contra del
Tribunal de Cuentas, perjudicando a la provincia en una suma varias veces
millonaria.(12)
Para ello solicitó una autorización de la Legislatura al P.E. para
contraer un crédito Internacional por 15.000.000 de dólares, destinado al
Saneamiento Financiero y al Crecimiento de las Provincias.
Se suscribiría un Convenio con el Ministerio de Economía de la
Nación, mediante el cual se subrogaba a este en los derechos y obligaciones que
se acuerden entre el gobierno central, y el Banco INTERNACIONAL DE
RECONSTRUCCION Y FOMENTO(BIRF) y el Banco Interamericano de Desarrollo por la
otra.
Esta autorización fue consensuada por los justicialistas y los
radicales, a pesar de que Abalovich, presidente de la bancada radical,
manifestaba que “...este es un crédito de endeudamiento que no va a solucionar
ni a paliar en lo más mínimo la crisis en la que está inmersa la
provincia..."(el liberal,13-8-92-).-Llama la atención esta declaración tan
clara de Abalovich que se contradice evidentemente con el voto radical
afirmativo(salvo Ricardo Daives y Lionel Suárez). Los diputados radicales en su
totalidad, salvo Luis Gómez,(que según los diarios de la época solicitaba como
condición un aumento en las dietas) tuvieron una acalorada discusión interna
con la presencia del propio Zavalía.-
Según testimonios de partícipes en esa "caliente"
reunión Zavalía pretendía negociar con los oficialistas, para dar el voto
afirmativo, la derogación de la Ley de Lemas, su principal obsesión.
Este crédito internacional se convirtió en un nuevo eslabón de la
cadena de sometimiento que nos uniría
con la usura internacional, a pesar de las modificaciones en el proyecto
original que impuso el bloque de la oposición radical, como que el crédito
..."deber ser orientado a la
modernización del Estado y a su eficiencia....", impidiéndose que el
Ejecutivo pueda utilizar el mismo para el pago de indemnizaciones por despidos,
retiros voluntarios o enjugar el déficit fiscal....".
Mientras se aprobaba esta autorización para contraer el credito
internacional, el Ministro Asseph y el gobernador Mujica, en Buenos Aires
aceptaban la nueva modalidad,"con gran satisfacción", del sistema de
coparticipación federal a las provincias, impuestas por Cavallo, por el que
estas resignaban un 15% para financiar el sistema previsional.
Es decir, por un lado caíamos
en la usura internacional por un credito con el BID, y por el otro, resignábamos el 15 % de lo que nos correspondía
por la coparticipación federal,"con gran satisfacción",y yo le
agregaría "sumisión y traición". El "brillante" Asseph
comenzaba a "abrirse camino" en su meteórica carrera a la
Subsecretaria de Industria de la Nación cargo con que Cavallo premiaría su gestión en la provincia aplicando el
ajuste y la "modernización del estado".
Los radicales, en su mayoría, mostraban nuevamente su
incongruencia, aprobando un crédito internacional que no solucionaba la profunda crisis provincial. De esta forma Abalovich
y Cia adelantaban el comportamiento
posterior que tendrían en la discusión
de la Ley Omnibús al ingresar a la Legislatura y posibilitar con el
quorom el tratamiento posterior de la misma.-
EL MINISTRO DE ECONOMIA
GESTIONA UN NUEVO PRESTAMO PARA PAGAR LOS SUELDOS PROVINCIALES.-
El recorte de la coparticipación federal,
la falta de recursos genuinos, y de desarrollo económico propio, el aumento de
los salarios a los funcionarios jerarquizados, la quiebra de la Caja de
Jubilaciones, el pago de los sobreprecios a las empresas constructoras, etc,
profundizaba la crisis institucional.
Mujica no tomaba ninguna determinación de fondo y se
"escondía" practicamente de los problemas múltiples de la provincia,
en la casa del vocero gubernamental, Miguel Brevetta Rodriguez.
El Ministro de Economía Asseph, que pagaba puntualmente los intereses
a los contratistas del estado,
nuevamente gestiona otro préstamo, pero esta vez con Bancos Nacionales,
para poner al día los sueldos de la administración publica provincial.
El 19 de marzo de 1993 firma un préstamo con el Banco Macro S.A.,
representado por Jorge E. Carvallo y el Banco Midelsa S.A. Como prestatario el
Banco de la Provincia y como garante y principal
pagador el Gobierno de la Provincia de Santiago del Estero, representado por su
Ministro de Economía Asseph. Por este convenio los prestamistas daban en
préstamo los bonos externos de la Rep. Argentina por $33.840.000. La tasa de
interés fue del 13,50% mas otros costos del préstamo como una comisión del 1% al
Banco Macro, un gasto de escritura del 2% sobre el monto del capital delpréstamo
y los gastos de compra y venta de los Bonex del 2%.
La operación fue anulada por la
Intervención Federal decretada el 16 de diciembre por resultar dicho convenio:
“.....económicamente y financieramente fuera de mercado" y el mismo tiende
aagravar.."...la situación de emergencia en que se encuentra la provincia..."(14)
Pero ya el Ministro Asseph pagó a los escribanos 500.000 dólares
por la operación, con dos Bancos de Segundo Orden. El día 3 de abril, Mujica
anunciaba que: “...Tenia el apoyo de Menem y del gabinete....y que el dr Menem
se congratuló cuando le informé‚ que esta primera audiencia con él coincidía
con nuestra puesta al día con los sueldos de empleados y jubilados provinciales..."(15)
Pero a los pocos días renunciaba el Ministro Asseph y su equipo
económico : “.....ante la imposibilidad de concretar la reforma del
Estado.....dentro del contexto político en que se debate el gobierno signado
por un despiadado internismo....”
Esta fue la opinión de los analistas
políticos del diario El Liberal. Para ellos Asseph..."logró proyectar y
avanzar en los pasos previos a la implementación de la transformación del
Estado, inició la descentralización, aumentó sensiblemente la recaudación, y
luchó para erradicar los privilegios del poder. Ello más la imagen favorable
ante las autoridades nacionales permitió que la provincia consiguiera un
crédito para pagar los sueldos al día.
Pero esto no era suficiente, según Asseph, para sacar a la provincia del
estancamiento económico. Lo sustancial era la reforma del Estado, sin la
cual todo lo demás era circunstancial..."(16)
BELIZ Y MENEM APOYARON
EL PACTO MUJICA-JUAREZ
Y mientras los maestros continuaban de
paro, y los jubilados y empleados públicos protestaban por sus míseros salarios
y los atrasos en el pago de los mismos, desde el Ministerio del Interior a
cargo del Ministro Gustavo Beliz, se instrumentaba una estrategia
"salvadora" para la provincia en crisis y sobretodo en vísperas de
las importantísimas elecciones a legisladores nacionales y provinciales del 3
de octubre de 1993.
"El gobernador Carlos A. Mujica esta respaldado a fondo
políticamente desde el gobierno nacional al igual que el senador Carlos Arturo
Juárez, quien entendemos es un pilar para esta nueva etapa que tiene que
iniciar la provincia..",declaraba Béliz a la prensa. (17)
No podemos olvidar que Carlos Juárez, era el presidente de la
Comision de Reforma en el Senado y jugaba un rol preponderante en la redacción
y tratamiento del proyecto de
reelección presidencial tan importante para las aspiraciones del presidente
Menem.
De esta forma la "nueva etapa" de Santiago del Estero,
sobretodo en vistas a las elecciones legislativas de octubre de ese año, pasaba
por el acuerdo MUJICA-JUAREZ. Una unidad del justicialismo en la provincia en
la que se descartaba la participación de Cesar Iturre.
Carlos Mujica, aceptaba de buen grado, los consejos del Ministerio
del Interior, y se "desprendía" definitivamente de su amigo y mentor
Cesar Iturre, comprometiéndose estrechamente con Carlos Juárez, que
"volvía" a convertirse en el "hombre fuerte" de la política
santiagueña. La "patada histórica" fue efectivizada con la ayuda del
propio Ministerio del Interior.
Asumen en el nuevo Gabinete de Mujica los hombres de Juárez que
iban a conducir la campaña electoral de octubre de 1993 desde el gobierno.
Pocos meses duró este matrimonio de conveniencia. El radicalismo
triunfa en las elecciones de octubre de 1993 y se avecina el principio del fin
del gobierno de Carlos Mujica que abrumado por los innumerables problemas
financieros y sociales de la provincia sólo atina a arrojar manotazos de
ahogado.
EL RECAMBIO
INSTITUCIONAL COMO SOLUCION A LA CRISIS.-LA ASUNCION DE FERNANDO LOBO.
La provincia de Santiago del Estero, en el
mes de octubre de 1993, inmediatamente después de las elecciones, estaba
prácticamente paralizada.-
Los docentes de todos los niveles continuaban en paro continuo apoyados por padres y
alumnos que veían con temor la perdida del año lectivo.
El día 22 de octubre los jubilados en huelgas de hambre y los
docentes, más los empleados de distintas reparticiones publicas afiliados a
ATE, Bancarios, Vialidad, Recursos Hídricos, etc, se concentraron frente a la Casa de Gobierno en reclamo del
pago de los haberes adeudados y de las diferencias.-Reclamaban que Mujica
" de la cara".-
En el interior de la Casa de Gobierno se encontraban los Ministros
de Gobierno, Angel Bagli y de Economía, Angel Gorostiaga, pero el Gobernador
Mujica, como lo hacía a menudo, prefería refugiarse en la casa de su vocero
Gubernamental.
La situación era muy tensa, por el estado de enardecimiento de los
manifestantes y la presencia de la policía provincial que en gran número custodiaba la sede del Gobierno de la
Provincia.
Los empleados públicos nucleados en ATE realizaban paros de brazos caídos y abandono de sus lugares
de trabajo para ir a concentrarse al frente de la Casa de Gobierno. Los neumáticos quemados y las gruesas columnas
de humo que obstaculizaban el transito por toda la ciudad era ya un paisaje
cotidiano.
El fantasma de la Intervención Federal rondaba entre los
diputados, funcionarios y políticos que temían a la "langosta federal",
como la caratulaba José Zavalía.
Los dirigentes sindicales, como el caso de la Secretaria de
ATE(Asociación de Trabajadores del Estado), ALBA Luna del Castillo, estaban en
desacuerdo con la intervención Federal y se pronunciaban abiertamente por el
recambio institucional, pero los empleados públicos, sin embargo, con dos meses
de atrasos en sus haberes, esperaban alguna respuesta a sus graves problemas
existenciales y de ninguna forma les asustaba el remedio federal. La Nación
algo debía hacer.
El Circulo Santiagueño de Docentes de Enseñanza Media y SuPerior
(Cisadems) y la Asociación de Trabajadores delEstado(Ate),dos de los gremios
mas combativos de la provincia, por
separado, presentaron el día 20 de octubre de 1993,en la Legislatura
Provincial sendos pedidos de juicio político para el gobernador Carlos
A.Mujica.
La presentacion de Cisadems
expresaba:"la provincia se encuentra en un total estado de abandono,
anarquía y desgobierno, quese manifiesta en que no existe disponibilidad financiera
paraatender los gastos corrientes del Estado; los fondos de coparticipación se
encuentran comprometidos por adelantado; el personal es fatal no percibe sus
haberes; la educación provincial sufre una de las peores crisis de su historia
con un paro de mas de sesenta días".(18)
El gremio de la Asociación de Trabajadores delEstado(ATE)fundamentaba
su pedido en que:"el gobierno se debateen la inoperancia total; ningún
equipo económico esbozó política
coherente de contención del gasto; hay una conducciónbicefala;
incomparecencias reiteradas a la Casa de Gobierno; elgobierno no se anima a
gobernar; no hay una política agropecuaria
ni industrial; no esta asegurada la educación"(19) .-
El gobierno nacional estudiaba la
posibilidad de la Intervención luego de recibir informes del senador Juárez y
del senador Figueroa. El primero planteaba la imposibilidad de superar lagrave
crisis económica de la provincia dentro del marco político en que se
desenvolvía el gobierno de Mujica e intentaba separarsedel gobierno. Aunque ya
era demasiado tarde para hacerlo.
Figueroa estaba de acuerdo con el recambio
institucional, esdecir la renuncia de Carlos Mujica y la asunción del vice-gobernador
Fernando Lobo, como paso intermedio para evitar el costo político de la Intervención
Federal.
Para asumir las funciones de Interventor
"sonaba" muy fuerte el nombre del ex-interventor en Tucumán y
ex-Ministro de Bienestar Social de la Nacion, Julio Cesar Aráoz, que tenía
algunos operadores trabajando en la provincia y que habían comenzado ya a
preparar sus trajes para la asunción de éste.
El líder del radicalismo José Zavalía,
acompañado de otros dirigentes radicales y del senador José Figueroa, con quien
había sostenido anteriormente fuertes intercambios de acusaciones, entrevistaban
al Ministro del Interior Ruckauf para solicitarle el "recambio
institucional" y la no intervención a la provincia.
Zavalía apoyaba a Lobo, y manifestaba al
termino de su reunión con el Ministro del Interior que "..... en caso de
asumir de berá tomar urgentes medidas para que Santiago del Estero salga de la
actual crisis política institucional"(20)
Mujica, no concurría a la Casa de Gobierno
desde el día 22,y se encontraba refugiado con un grupo de colaboradores
cercanos en la casa del vocero gubernamental Miguel Brevetta Rodríguez.
La Legislatura Provincial se reunía en
"histórica sesión" para tratar los pedidos de Juicios Políticos del
gobernador Carlos Mujica el día 25 de octubre de 1993 ,decidiendo pasar a un cuarto
intermedio hasta el día 27 de octubre para posibilitar que todos los sectores
justicialistas y los radicales unidos bregaran por la NO INTERVENCION DE LA
PROVINCIA.
El propio Zavalía en la planta Baja de la
Legislatura se comunicaba telefónicamente con las mas altas autoridades del
radicalismo nacional para "acordar" con el gobierno nacional la no
intervención y el recambio institucional y viajaba de urgencia a Buenos Aires
para entrevistarse con el presidente
Menem.- Defendía de esta forma el triunfo radical de octubre y a sus quince
diputados electos que con los siete restantes le posibilitaba, prácticamente,
un quorom propio en la Legislatura.
Los máximos capitostes del radicalismo,
como Alfonsín y Mario Losada, y por supuesto Zavalía, acompañado de los
diputados Nacionales Javier Meneghini, su cuñado, y Guillermo Pinto,
participaron con Eduardo Menem , Ruckauf y el
presidente en el acuerdo sobrela no intervención de Santiago del Estero.
El día 27 de octubre Zavalía se entrevista
directamente con Menem y le plantea su posición ,y manifiesta a los periodistas
acreditados luego de la entrevista:
“.....A mi no me preocupa que Menem gobierne hasta el 3.000 con tal que
respete a la Constitución...". Es decir, para el hombre del zaino, que
había concitado la atención provincial y nacional en su rol opositor a la
política económica del presidente Menem, no le interesaba en absoluto que se
quedara hasta el 3.000,con tal que respete a la Constitución, léase que no
interviniese la provincia para salvar a sus diputados electosy a las
"instituciones democráticas".
Esta actitud negociadora de Zavalía
totalmente incongruente con sus discursos anteriores que le llevó a plantear el
"levantarse en armas contra Menem...",sumado al quorom del
radicalismo para el tratamiento de la Ley Omnibus el 10 de noviembre, fue lo que
gran parte del pueblo de Santiago del
Estero, que lo había votado anteriormente y acompañado en sus marchas, no le
perdonó. Zavalía, después del 8 de diciembre de 1993 manifestaría que el
Presidente Menem le había mentido sobre la ayuda de fondos a enviarse a Lobo y
volvió a su discurso opositor.
Ya era demasiado tarde su jefe Alfonsín se
encontraba negociando y a punto de firmar el Pacto de Olivos. Y el fue uno de
los primeros dirigentes del interior del país en pronunciarse a favor de la reelección
presidencial y apoyar el pacto de Olivos que trajo como resultado la peor
derrota electoral del radicalismo en su historia.
"Con un número casi completo de los
diputados y votaciones casi unánimes se superaron las cuestiones formales y
legales y se adoptó la prudente actitud de esperar por 24 horas para que la comisión
evalúe las causales de juicio político contra Mujica...", ponderaba un
legislador. Y la televisión local que mostraba en directo las sesiones,
reflejaban el grado de preocupacion de los diputados por conservar las
"instituciones" y también , en primer lugar, sus dietas y
privilegios.
Por fin y aceptando las imposiciones del
Poder Ejecutivo Nacional, que había ya consensuado con Zavalía y con los
diferentes sectores justicialistas, el recambio institucional, Carlos Mujica renunciaba
el día 28 de octubre de 1993.
A las 11 horas de la mañana entregaba al
vicegobernador Fernando Lobo su renuncia en una simple nota dirigida al presidente de la Legislatura Manuel Bellido, que al recibirla respiró aliviado. No era
necesario suspenderlo en sus funciones y activar el Juicio Politico. La
provincia se había "salvado" sin que corriera ni una gota de sangre.
Mientras Lobo ingresaba a la Legislatura portando la esperada
renuncia de Mujica, éste que se encontraba en la casa del "Chinga"
Gauna, unos de sus Ministros, solicitó a Emiliano Aguirre(h)procurador del
tesoro, que lo llevara a su casa en el auto. Así lo hizo el ex-Secretario
General de la Gobernación de Iturre y ex-procurador del tesoro de Mujica y al
llegar al domicilio del ex-gobernador, este le dijo:"Vete tranquilo
Emiliano, el mailinero vuelve a su casa cansado pero con el espíritu
tranquilo."
Triste destino de este gobernador oriundo de Mailín que asumió a
medianoche y a escondidas, y que renunciaba casi de la misma forma pero al
mediodía, sin siquiera animarse a "rendirle cuenta" a su pueblo con
un mensaje, como lo había solicitado al Ministro del Interior.
Inmediatamente, asumía Fernando Lobo como gobernador, ante el
Jubilo indescriptible de los legisladores radicales y peronistas que por
primera vez en mucho tiempo se abrazaban alborozados y felicitándose porque la
provincia y ellos en primer lugar se
"habían salvado".
El himno nacional fue cantado en coro celestial. Ninguno desafinó esta
vez y con voces armoniosas esperaban un futuro venturoso para la provincia,
madre de ciudades, que había vivido una jornada "histórica.-", al
decir del diputado Bellido, rectificado en parte(pero solo para dar una precisión
de la historia santiagueña y no para oponerse) por el ex-diputado Juan Rafael,
del partido de Allende, ex-aliado de Iturre y posteriormente de Mujica.-
Fernando Lobo, se ceñía la banda de gobernador y recibía el bastón
de Juan Felipe Ibarra, ante el escepticismo de la mayoría de la población que
no podía dejar de identificarlo con los
gobiernos anteriores de los que había formado parte activa.
Mientras la televisión local seguía emitiendo el triste espectáculo de
los muy felices legisladores provinciales que por supuesto y como
siempre, ignoraban, mirando para otro lado, el grado de responsabilidad que les
cabía a la mayoría, en la profunda crisis provincial.
Pero para el pueblo, el verdadero protagonista, este recambio
institucional no era motivo de una fiesta ni de un triunfo de la democracia.
Era sólo un paréntesis necesario en la defensa de los derechos conculcados .-Iba a permanecer alerta y
expectante .
CUARENTA Y CINCO DIAS
QUE CONMOVIERON A SANTIAGO DEL ESTERO Y QUE CONMOVERIAN AL MUNDO.
Fernando Lobo asume como gobernador de la
provincia el 27 de octubre de 1993. Exactamente a los dos años de su elección
como vicegobernador de Carlos Mujica. En sólo seis años había en meteórica
carrera pasado de concejal a diputado, luego vicegobernador y por último la
primera magistratura provincial.
En la Casa de Gobierno, que vería por última vez la Asunción de un
Gobernador antes de ser quemada por la ira del pueblo, se encontraron como
nunca "todos" los políticos santiagueños sin distinción de banderías.
Nadie faltó a la cita.
Allí estaban en primera fila, muy contentos, todos los
representantes del espectro peronista. Sobresalía, a pesar de su escasa
estatura, el senador menemista José O.
Figueroa que muy sonriente ingresó al recinto del juramento del brazo de
Fernando Lobo.
Los esperaban no menos sonrientes y distendidos los ministros
Juaristas del acuerdo Juárez-Mujica, como Angel Bagli de Gobierno, Miguel
Barchini de Salud y el diputado "Chinga"Gauna, en Bienestar Social que.."se
comprometieron a ayudar en esta empresa
difícil para sacar a Santiago de su situación...". Actuaban como recién
invitados a la fiesta y como si no
hubieran tenido nada que ver con el
ex-gobernador mailinero.
Por supuesto que los radicales no podían estar ausentes de tan
importante momento. También se habían olvidado de lo que proclamaban en las
marchas sobre el carácter fraudulento del gobierno de Mujica y obviamente se
encontraban en la asunción de Fernando Lobo, surgido de ese gobierno espúreo
que ellos habían reiteradamente denunciado. PERO TODO VALIA EN NOMBRE DE LA
DEMOCRACIA Y PARA EVITAR LA
INTERVENCION.-
Un sonriente "Marito" Bonacina, el intendente de la
capital y cuñado de Jose Zavalía, que estaba en Buenos Aires, dijo presente
con sus colaboradores inmediatos para
apoyar a Lobo. A la mañana en la Legislatura los diputados radicales en
ejercicio y también los electos, que seguramente habían rezado todo el día
pidiendo por la no intervención, felicitaban al ex-fraudulento Fernando Lobo y
le deseaban éxito en sus gestiones.
Ricardo Daives, uno de los diputados radicales , resumía la
importancia del hecho vivido en la Cámara de Diputados de esta forma: “.... porque pusimos en marcha los
mecanismos institucionales que determina la constitución para cualquier caso,
como éste de la renuncia del gobernador, porque los radicales estamos en contra
de cualquier intervención, a la que consideramos nefasta para Santiago del
Estero...".
Me imagino que Daives se refería a la situación
"especial" que vivía nuestra provincia, porque no creemos que
ignorara nuestro pasado, cuando el
propio Hipolito Irigoyen, uno de nuestros grandes caudillos nacionales, se vió
obligado a intervenir reiteradas veces a las provincias argentinas en manos de
las oligarquías lugareñas conservadoras y hostiles a su presidencia. El mismo
radicalismo nacional intervino a Santiago del Estero dos veces en manos de
Gobiernos radicales.
La Intervención Federal en si misma no es
nefasta. Los nefastos muchas veces fueron los interventores (y por supuesto no
pocos gobernadores constitucionales) que
saquearon y empobrecieron a las provincias peor que los intervenidos.
El ucedeísta Carlos León González Abalos
,también estaba satisfecho y confesaba su confianza en el nuevo
gobernador.: “....Lobo puede dar un
giro de 180 grados rápidamente en el sentido de hacer una reforma del Estado en
serio, crear previamente la confiabilidad necesaria, ponerle un rostro a este
gobierno y generar una tendencia positiva para que en Santiago puedan aplicarse
las mismas políticas que aplicó el Presidente Menem...”(21)
El mencionado dirigente liberal, adlater de la liquidadora de
Entel y Somisa, la "ecológica" Maria Julia y de su padre Alvarito
Alzogaray, fue un permanente aliado a
Iturre, y posteriormente también con
Mujica que contaba entre sus asesores a conocidos dirigentes de la UCEDE
local.
Pero también "Carlitos", como el célebre Charlotte,
silbaba bajito,y con las manos en sus dos
bolsillos. No nos extraña su posición sobre el ajuste que Lobo debía aplicar . Reforma del Estado que
debía comenzar por despedir a los
empleados públicos y no por recortarles el poder a las empresas
constructoras que se enriquecieron a costa del Estado Provincial y a las que él, como
también sus amigos liberales, tenía como amigas
desde sus lejanas épocas de asesor jurídico de Obras Públicas
durante el proceso militar.
Fernando Lobo, sin poder disimular su euforia, pero manteniendo su
aplomo y elegancia, al lado de su esposa que lo acompañó en el Juramento (hecho
éste, al igual que su meteórica carrera política muy destacado por el diario El
Liberal),manifestaba en sus primeras declaraciones a la prensa:."Ser un gobierno austero, pero no débil, de gran
fuerza espiritual y con rapidez en las decisiones. Y por sobretodo ser un gobierno en el que estar n todos
los sectores de la vida provincial"(22)
Fernando Lobo fue tan rápido en tomar sus decisiones que recién a
los 44 días designó el gabinete provincial. Fue el gabinete mas esperado y a la
vez el más efímero de la historia provincial. Los Ministros prácticamente no llegaron
a sentarse en sus codiciados escritorios porque al día siguiente de sus
juramentos abandonaron en una autobomba
de los bomberos la Casa de Gobierno en llamas.
Y en algo no se equivocó. Todos los sectores de la vida provincial
"estuvieron" unánimemente en el Gobierno, como él lo había
adelantado.-Pero EN CONTRA.
Ya que , cosa inédita en la provincia, hasta los comerciantes,
nucleados en la Cámara del Comercio y la Industria, hicieron un paro con marcha
incluída, el día 2-12-93, protestando a la par de los docentes, jubilados y
empleados públicos contra su gobierno y su inacción.
APOYO POLITICO NACIONAL
A LOBO PERO SI REALIZAN EL AJUSTE
En su primer acto de gobierno Fernando
Lobo concurre a Buenos Aires a rendir un pormenorizado informe de la situación
provincial al Ministro del Interior Ruckauf quien le manifestó muy claramente
que le iba a dar todo el apoyo político necesario para apuntalarlo. Pero
voceros del Ministerio de Economía dijeron que no habrá fondos hasta
que.."los tres poderes del Estado Santiagueño den muestras inobjetables de
que están dispuestos a realizar el ajuste del desbarajuste provincial que han
producido..." (23)
Es decir, desde el comienzo mismo de la gestión de Lobo, Caballo y
su equipo,(donde por supuesto estaban los "buenos muchachos santiagueños"
y entre ellos el futuro Ministro de Economía de Un solo día, el
"brillante" Antonio A. Asseph ,el "jubilado" Willian Otrera,
el "Amado" Director Nacional de la Deuda Publica; y el "Rubio"
Subsecretario de Obras Públicas, Hector Neme), le planteaban el inmediato
ajuste, es decir, dicho en términos sencillos : el dictado de LA LEY ONMIBUS
que dejaría cesante a 10.000 empleados
públicos y la reducción del sueldo al 50% de los restantes. Lobo reclamaba una
ayuda de 90 millones de pesos para abonar los sueldos y las deudas inmediatas
de la provincia, que ascendían a los 300.000.000. Con sólo 22.000.000 pagaba
los sueldos de septiembre y calmaba la crítica situación por el que pasaban los
trabajadores que tenían dos meses de atrasos de sus haberes.
Pero para Buenos Aires,
Santiago del Estero no era confiable y para algunos economistas del
propio equipo de la Fundación Mediterránea algunas provincias son
directamente inviables, YA QUE NO
PRODUCEN NADA. SOLO EMPLEADOS PUBLICOS Y GASTOS.
DE ALLI LA NECESIDAD DE QUE SE SANCIONARA UNA LEY DE AJUSTE PARA
TRANSFORMAR LAS ESTRUCTURAS ARCAICAS PROVINCIALES. Santiago del Estero fue una
de las provincias del interior elegidas para instrumentar ese proyecto.-
LA LEY OMNIBUS Y EL
AJUSTE TAN TEMIDO.-
El gobierno Nacional había sido muy claro.
No le darían a Lobo ningún apoyo económico, ni ningún tipo de adelanto en la
coparticipación federal si la
Legislatura Provincial no dictaba la Ley Omnibus de Ajuste.
Inclusive la temida palabra INTERVENCION aparecía nuevamente por boca de los diputados provinciales y los
intendentes que acompañaron a Lobo en sus gestiones ante la Nación. Estos
informaban a la prensa que los
funcionarios del Ministerio de Economía
exigían que el Ajuste debía darse de cualquier forma con Ley o bien con el
remedio federal, es decir con la intervención .-
"Ya concluímos la redacción del borrador de lo que ser la ley omnibus del ajuste y la reforma y
modernización del Estado, acompañadas con medidas de ajuste, son las únicas
maneras de superar la crisis. Sin ello tampoco ser posible pensar en un apoyo del gobierno nacional. Nuestro
objetivo es que las medidas de ajuste no recaigan sobre los sectores de menos
recursos ...”(24) ,manifestaba el diputado ex- mujiquista Miguel Angel Granda,
que al igual que los iturristas y los lobistas estaban dispuestos a todo con
tal de que la pro
vincia no sea intervenida. Y por supuesto no perder sus
privilegios.
Las principales medidas de la Ley Omnibus redactada en el
Ministerio de Economía de la Nación eran las siguientes: a)Se rescindían todos
los contratos desde el 1-1-93. 2)Retrotraían los sueldos al 28-2-93.
c)Transferencia de la Caja de Jubilaciones a la Nación. 4)Desregulación total
de todas las actividades.-
Mientras se aprestaban a
"jugar su rol fundamental y su protagonismo" como coincidían en
declarar los diputados " nuevos oficialistas",los empleados públicos
seguían en las marchas, protestas, y quema de cubiertas por la falta de pago de
los meses de septiembre y de octubre.
Los jubilados calificaban a Lobo como ..."gigante perverso
que se hace el distraído..." y el
presidente de la Mesa Coordinadora de los Jubilados y Pensionados de la
Provincia, Daniel Cejas, se mostraba partidario de la Intervención a la
provincia por la situación caótica que vivía la misma(24) Los docentes de todos los niveles
rechazaban la Ley Omnibus. La Lista Azul de los docentes Autoconvocados de la
Aesya a través de sus referentes Mario
Castillo , José Herrera y Mario Vieyra, propiciaban la formación de un Frente
de Gremios Estatales para oponerse a la ley Omnibús y se exija la investigación
de los actos de corrupción ya que : “......los trabajadores no pueden ser el
pato de la boda de un supuesto reordenamiento y que no se puede permitir que un
puñado de legisladores, jueces, políticos, funcionarios y empresarios, que
fueron cómplices, cuando no partícipes del saqueo de las arcas del Estado, que
lo han llevado a la bancarrota y por consiguiente a la miseria y a la
marginalidad al pueblo, hoy sean los verdugos de nuestra provincia y mientras
reducir n los magros sueldos y quedaron miles de trabajadores en la calle,
ellos seguirán manteniendo sus privilegios y su impunidad..."(25)
También la Asociación del
Magisterio de Enseñanza Técnica(AMET) puntualizaba que la masa trabajadora :
“.....mal puede ser la variable de ajuste, porque nunca tuvo la más mínima participación en el caos en que
actualmente se encuentra sumida la provincia"(26)
Y nueve Asociaciones Sindicales a las que luego se sumarían otras
más, (Asociación Bancaria, Obras Sanitarias, CISADEM(docentes secundarios y
medios),Amet(Docentes técnicos) Sadop (Docentes particulares),Judiciales,
Atad(Trabajadores del Agua y Desarrollo)
,UOEM(municipales)y de la Carne, establecían el Frente Gremial de Lucha
para rechazar el proyecto de ley Omnibus y "movilizar a todas las fuerzas
obreras, aún cuando se intervenga la provincia".
Algunos dirigentes de SIVIPSE(Viales),UPCN(empleados civil de la
Nación) y AESYA(maestros) se reunieron
con Lobo para discutir algunas claúsulas, aunque sin abandonar su postura crítica a una ley de ajuste.
Los empleados del Banco de la Provincia virtualmente en "rojo
vivo" y de la Caja Popular iniciaban el paro por tiempo indeterminado y la
burocrática y siempre oficialista CGT local, por fín, se pronunciaba en toda
esta crisis, en "oposición a toda reforma que signifique un nuevo
sacrificio para los sectores más carenciados...".
El Colegio de Médicos calificaba de "intención macabra"
a la desregulación ..porque convertiría
a la "salud en un bien comercial". Al igual que el resto de las
Asociaciones Profesionales de la Provincia, nucleadas en la FEPUSE (Federación
de Profesionales de Santiago del Estero)que se oponían a la desregulación sin consulta previa a las entidades
profesionales.
Pero ninguna de estas manifestaciones de las fuerzas vivas de la
provincia iba a perturbar el plan trazado por el Ministerio de Economía de la
Nación.-A la provincia habían arribado el día 8 de noviembre para impulsar la ley omnibus el Secretario para la Reforma
y Asistencia Técnica de las Provincias, Doctor Juan Antonio Zapata, acompañado
del Subsecretario de Acuerdos Provinciales del Ministerio del Interior Lic. Oscar
Souto, el Coordinador del Programa de Reforma Económica en las Provincias,
Roberto Esteso y la asesora del Ministerio del Interior, Mónica Moran.
El primero manifestó que.."estamos aquí acompañando este
proceso que seguramente culminar
felizmente para Santiago en la sanción de una ley omnibus que permita
reordenar no solo el aparato estatal sino toda la
economía.-"...."Hemos trabajado en consenso con los distintos
legisladores del peronismo".
Esto último no nos llama la atención porque la mayoría de los
legisladores peronistas estaban dispuestos a "hacer buena letra" con
el Gobierno Nacional, a costa de los trabajadores, muy preocupados por las
amenazas de Intervención Federal.
Pero el funcionario nacional fue luego muy claro con relación al comportamiento de los radicales: “....Y
también en comunicación permanente con los legisladores radicales y los
intendentes Mario Bonacina y Hector Ruiz que ya están en condiciones de dar el
quorom; hay buena predisposición y van a discutir las leyes. Seguramente
plantearan alguna diferencia de matiz o lo que consideren pertinente, pero es
producto del dialogo que se ha entablado"(27)
Es decir que el bueno de
"Marito" Bonacina y "Chabay" Ruiz, intendentes de la ciudad
capital y de La Banda, conjuntamente con los legisladores radicales, y por
supuesto sin el desconocimiento de José Zavalía, negociaban con los
funcionarios de Cavallo el ajuste provincial, con las diferencias de matices.
Merece destacarse, en este aspecto, la opinión coincidente con la del funcionario nacional, del Secretario
de Economía y Finanzas de la Municipalidad de La Banda, la segunda de
importancia de la provincia, el
licenciado Fernando Rojo, uno de los principales economistas del
radicalismo santiagueño quien manifestaba su acuerdo con la ley de ajuste y calificaba
de "positiva a las reuniones que conjuntamente con el Intendente Hector
"Chabay" Ruiz mantuvimos con las autoridades nacionales" y
precisaba aun m s su opinión al respecto....."con la implementación de la
Ley Omnibús que exige el gobierno nacional se tenderá a favorecer una
flexibilización en las relaciones entre el Estado y sus agentes, a través de
los capítulos referidos a la desregulación. Precisó además que “.......ésta debe ser orientada a
preservar los derechos de los obreros, favoreciendo la aplicación más
productiva del trabajo de los agentes.”
EL VERGONZOZO QUOROM
RADICAL Y LA JUGADA DEL "NUEVO OFICIALISMO"
Y los diputados se aprestaban a jugar su
"rol protagónico" y "salvador" de la provincia más antigua
el día 10 de noviembre.
Desde horas de la mañana los operadores que apoyaban la gestión de
Lobo continuaban sus intensas negociaciones entre sus pares para conseguir los dos tercios de los votos
necesarios para obtener el quorom, que les permita, que ese mismo día a las 19
horas puedan tratar la famosa Ley Omnibús.
Recordemos que el quorom exigido era de 23 diputados, que
integraban los dos tercios. Para ello era necesario que los" nuevos
oficialistas"(Lobistas,ex-mujiquistas e Iturristas) consiguieran el
auxilio de algún "Juarista" o de los "radicales".
El "iturrista" René Alderete provocó el primer revuelo
al solicitar la incorporación del proyecto "maldito", mientras que
Miguel A. “Loly” Granda, mocionó el
tratamiento sobre tablas.
"Esto nos tomó realmente de sorpresa, porque no lo esperábamos
tan pronto. Era el proyecto con el sello del Ministerio de Economía de la
Nación, confeccionado por los funcionarios del mismo, con quienes habíamos
estado en distintas reuniones de
trabajo, inclusive en la Capital Federal, pero presentado con la firma de los
"iturristas" y no por el Gobernador Fernando Lobo.-Nosotros estamos
de acuerdo con la reforma del Estado, pero no con ese proyecto que iba a
provocar el desempleo y la desocupación de miles de santiagueños. Es por eso
que nos retiramos del recinto inmediatamente. Me acompañaron los diputados Gauna, Carabajal Sanchez, Contato Carol, Unzaga,
Reynoso, Guzmán y Arce, no así Rolando
Barbieri, que ya no pertenecía al bloque Justicialista. “..... me cuenta Carlos
“Ati ” Weyemberg y contesta mi pregunta sobre la opinión del Senador Carlos
Juárez del comportamiento del bloque del "Juarizmo", que obviamente
se ponía de "punta",con las intenciones de Cavallo y su equipo.
“.....Carlos Juárez no estaba en ese momento en la provincia. Como presidente
del Bloque, asumí la responsabilidad de no dar el quorom porque estaba seguro
de su opinión coincidente, como que posteriormente fui totalmente apoyado por
él. Reconozco que algunas dudas hubo en algunos diputados pero al final
actuamos disciplinadamente...” “....Fijate que Juárez regresó a la provincia y
habló del proyecto Weyemberg que era el que preparó, para oponernos al salvaje
ajuste implementado a través de la Ley Omnibus aprobada por la combinación de
los iturristas, lobistas y radicales" me aclara enfáticamente
"Ati" Weyemberg, cuya casa se salvó de ser quemada el 16 de diciembre
por esta actitud ante la Ley de Ajuste.
Y claro al retirarse los "Juaristas" del recinto, y no
tener el quorom necesario con los radicales se pasó a un cuarto intermedio
desde las 19 y 10 horas hasta las 22 y 10hs para continuar con las
negociaciones, especialmente con estos últimos.
La salida de los "Juaristas" y también del
"iturrista" y gremialista
"Carlos "Chueco" Corbalán, demoraban la concreción de los
planes de los Iturristas y lobistas, a la sazón ya firmemente unidos en el
"nuevo oficialismo".-Ya que
hasta el momento solamente contaban con 19 votos y necesitaban 23.
"Nosotros estábamos desde muy temprano esperando en las
inmediaciones de la Cámara. No nos habían dejado entrar por orden
del presidente Manuel
Bellido y la Cámara estaba totalmente rodeada por los policías" me cuenta
José" el Tuerto" Herrera, uno de los más combativos dirigentes de los
docentes "autoconvocados".
"Estábamos todos los dirigentes y
muchísima gente de los gremios que integrábamos el Frente de Gremios en Lucha
que había convocado a la movilización frente a la Cámara de Diputados...
Unos cuantitos habían pasado y estaban en la barra y nos
informaban permanentemente. La gente estaba con mucha bronca con los diputados.
Recuerdo que alrededor de las 21 horas bajaron Weyemberg y Mesa para hacernos
conocer la actitud del bloque del Juarizmo.
También lo vimos al "Chueco "Corbalán que tantas
veces había traicionado a los
trabajadores al lado de Roberto Diaz, de Aesya y Darío Suarez, dirigente de
Sanidad.",continúa su relato José
He rrera a quien estoy seguro que nadie olvidará por su inclaudicable espíritu
y su infaltable megáfono que lo identificaba plenamente.
Las horas pasaron y al fin los "oficialistas"
consiguieron al diputado Mario de la Silva y entraron con tres radicales,
Abalovich, presidente del Bloque radical, Luis Eduardo Gomez, y Juan Esteban Monti.
Fueron los 23 del quorom inicial. Aunque algunos radicales insisten que Avalovich
y Monti no ingresaron al comienzo de la sesión y que lo hicieron
posteriormente.
LA PERFECTA JUGADA
REGLAMENTARIA DE DANIEL ABALOS Y LA COMPLICIDAD DE EDUARDO AVALOVICH.
En el reinicio, los veinte diputados
"oficialistas" mas los tres radicales que dieron el quorom aprobaron
también la "inocente" solicitud de Daniel Abalos que pidió un nuevo
cuarto intermedio .
Esa solicitud fue apoyada inmediatamente por los radicales
encabezados por Eduardo "Popito" Avalovich, viejo "zorro"
parlamentario que no desconocía que de
esta forma, y conforme a los reglamentos de la Cámara de Diputados, al
reiniciarse las sesiones legislativas el día 11 de noviembre a las 19 horas, ya
no era necesario para la aprobación de la ley Omnibús el quorom agravado(es
decir los dos tercios de los votos).-
El peronismo oficialista con la simple mayoría podía aprobar
fácilmente y sin problemas la ley, ya que contaban cómodamente con esa mayoría
por si solos.
En el interior del recinto Daniel Abalos, Miguel Angel Granda,
principales operadores del "oficialismo" y Eduardo Avalovich, por el
radicalismo, sonreían satisfechos. Se pasó al cuarto intermedio para el día 11
de noviembre a las 19 horas.
El día siguiente a las 19 horas el quorum fue conseguido sin
problemas por los diputados del "nuevo Oficialismo", acompañados por
el radical Luis Eduardo Gómez, que aprobaron la Ley en General. Luis Eduardo
Gomez participó activamente en las reuniones previas del bloque radical donde
se discutió la actitud a adoptar, por lo tanto no lo considero como disidente.-
Luego ingresaron algunos radicales y algunos Juaristas presentes.
"....Yo nunca pensé en entrar a dar el quorum, a pesar del verdadero
apriete que nos pegaron a todos los diputados entre Mario Bonacina, Chabay
Ruiz, el propio Zavalía e inclusive
Meneguini ."....me cuenta un
arrepentido Ricardo Daives que se lamenta no haberse puesto a la cabeza de las
manifestaciones de los empleados públicos que se encontraban el día 11 en la
Legislatura..."Yo respondo por mi...No así por los demás ...",les
dije a los dirigentes sindicales ese mismo día en la Legislatura, acota
posteriormente Daives.
"Hicimos una reunión de 22 diputados, los en ejercicio y los
ya electos.-Solamente nos opusimos Farias, Santillán y yo. La mayoría de los
legisladores estaban muy contentos con la opinión elogiosa de los funcionarios
de Cavallo sobre sus comportamientos......” “.....Pero nadie quiso enfrentarse
a Avalovich y compañía que eran los mas interesados en ingresar......” agrega Ricardo Daives. Y acepta también sus culpas
en haber permanecido en silencio y no aclarar todas estas situaciones, que
muchos aún no las entienden.
Al reanudarse la sesión y haberse aprobado la Ley Omnibus en
General, los radicales se quedaron, encabezados por Avalovich y los "juaristas",se retiraron al
fracasar el intento de reconsideración de la aprobación de la ley en general.
Este rechazo fue aprobado por los "nuevos Oficialistas" y los
radicales presentes, también por una cuestión reglamentaria.
Los diputados radicales discutieron en el bloque la actitud a
adoptar, y resolvieron por mayoría que ingresen a discutir la ley articulo por
articulo ,aunque estuvieran en minoría parlamentaria, pero una vez que los
"nuevos Oficialistas" dieran el quorum el mencionado día 11 de noviembre.
Lamentablemente, un par de diputados radicales, advirtieron un poco tarde la maniobra del
día anterior de Avalovich y Cia y la responsabilidad que asumían ante el pueblo
de Santiago del Estero por haber contribuído a dar el quorum que el oficialismo necesitaba para el tratamiento de la
ley.
Estos diputado se retiraron indignados pero por "disciplina" partidaria, o por
no quedar mal con José Zavalía y su hermano Facundo que estaban en la Cámara de
Diputados, no denunciaron esta actitud y siguen sosteniendo con su silencio la
postura radical que NUNCA DIERON EL QUORUM PARA LA APROBACION DE LA LEY, tal
como me lo dijo el propio José Zavalía en una breve entrevista que tuve con él
en el Comité Radical.
Para ratificar esta actitud vergonzosa del radicalismo, que contrastó con las manifestaciones del